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Consultation 2025/83: Stratégie en matière de politique de sécurité de la Suisse 2026 · 64 pages
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Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]
Résumé
Importance de la stratégie et sécurité globale
La présente stratégie suit une approche de sécurité globale et constitue pour les autorités tant une stratégie faîtière qui aborde tous les domaines pertinents pour la politique de sécurité qu’un cadre pour sa mise en œuvre. Elle intègre dans sa planification et ses dispositions tous les aspects de politique extérieure, intérieure et économique pertinents. La sécurité est globale lorsque toutes les forces pertinentes se coordonnent dans le cadre d’une stratégie commune. Cela nécessite l’implication de tous les échelons fédéraux (Confédération, cantons et communes) et de tous les domaines de la société, à savoir le monde politique, les milieux économiques et scientifiques et la société civile. La stratégie en matière de politique de sécurité 2026 sert en outre d’information aux partenaires à l’étranger.
Contrairement à l’ancienne défense générale, qui avait marqué la politique de sécurité de la Suisse pendant la guerre froide, la sécurité globale intègre également la collaboration internationale, étant donné que la majorité des menaces sont transfrontalières. Il ne faut pas attendre qu’un conflit armé éclate pour mettre en œuvre cette approche globale. Elle doit déjà servir à parer les menaces actuelles et à se préparer aux menaces de demain. Cette synergie vise à faire de la Suisse un pays en mesure de résister et de se défendre.
3 grands axes, 10 objectifs, 45 mesures
La stratégie de politique de sécurité poursuit trois grands axes.
Il s’agit tout d’abord de renforcer la résilience. Les vulnérabilités et les dépendances critiques doivent être réduites autant que possible afin que la Suisse soit moins exposée aux attaques et que les dommages soient réduits au minimum. De cette manière, on entend également réduire la probabilité que des menaces et des dangers se concrétisent. Six objectifs et 18 mesures sont formulés pour mettre en œuvre ce premier grand axe.
Il convient ensuite d’améliorer la protection de la population contre les risques, de même que la sécurité intérieure. La Suisse doit pouvoir mieux prévenir et parer les attaques potentielles et effectives et mieux se protéger contre leurs conséquences. Deux objectifs et 15 mesures sont formulés pour mettre en œuvre ce deuxième grand axe.
Enfin, il importe d’accroître la capacité de défense. La Suisse devrait pouvoir se défendre autant que possible par ses propres moyens contre une attaque armée. Le cas échéant, elle devrait avoir la possibilité de se défendre en coopération et y être préparée. Deux objectifs et 12 mesures sont formulés pour mettre en œuvre ce troisième grand axe.