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Consultation 2025/83: Stratégie en matière de politique de sécurité de la Suisse 2026 · 64 pages

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Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]

Comme d’autres guerres avant elle, la guerre en Ukraine constitue un catalyseur pour l’utilisation militaire de nouvelles technologies, à leur intégration dans des systèmes d’armes existants et à leur constante évolution. L’intelligence artificielle (IA) est par exemple en train de devenir une technologie clé pour les forces armées modernes. Elle influencera une multitude de capacités militaires à l’avenir.

Menaces pour la sécurité intérieure

Les activités d’influence et la désinformation dans le cadre des conflits hybrides ont pour objectif direct de diviser les sociétés et ont le pouvoir d’influencer les résultats des élections et des votations dans les démocraties. La polarisation politique menace la recherche du consensus ainsi que la cohésion de la société, et donc la stabilité politique.

Le terrorisme à motivation djihadiste et l’extrémisme violent représentent des menaces sérieuses depuis des années. La propagande sur internet renforce le phénomène de radicalisation d’auteurs isolés potentiels, en particulier des mineurs. Les activités de la criminalité organisée sont en nette progression en Europe comme en Suisse. Elles incluent le trafic de drogue, le trafic d’armes, le trafic de migrants et la traite d’êtres humains, le blanchiment d’argent et la cybercriminalité.

Le changement climatique aggrave et accélère encore les problèmes politiques, sociaux, écologiques et économiques existants. Le risque de nouvelles pandémies existe toujours. Les mouvements migratoires peuvent eux aussi avoir des répercussions sur le plan de la politique de sécurité.

Caractéristiques et vulnérabilités de la Suisse

Le fédéralisme et la démocratie directe sont conçus de manière à éviter les concentrations de pouvoir et à renforcer la légitimité des décisions. Ils sont cependant aussi exposés aux attaques. Par des actes ciblés de désinformation et de propagande, il est possible d’accroître la polarisation au sein de la société. La Suisse peut le mieux défendre ses intérêts en matière de politique de sécurité dans un monde où le pouvoir est encadré par le droit. Ces valeurs sont toutefois sous pression à l’échelle mondiale. Leur non-respect constitue un danger pour la sécurité et la stabilité de la Suisse.

La neutralité de la Suisse est un instrument de politique de sécurité et de politique extérieure. Elle a été constamment développée pour répondre aux défis du moment. Le rejet des demandes de réexportation de matériel de guerre vers l’Ukraine affaiblit la capacité d’exportation de l’industrie suisse de l’armement, dont les performances sont importantes pour la capacité de défense de l’armée.

La Suisse possède une économie forte et intégrée dans le système international. Cette interconnexion est l’une des sources de la prospérité de la Suisse, mais elle la rend dépendante