Projet

Stratégie de la Suisse en matière de politique de sécurité 2026, [projet mis en consultation]

des importations de biens, de matières premières, de composants de haute technologie et d’énergie ainsi que d’un ordre commercial fiable. D’une manière générale, la Suisse est soumise à une pression croissante pour prendre position politiquement par rapport aux grandes puissances et aux blocs économiques en ce qui concerne certains secteurs économiques, biens et technologies, afin de préserver son accès aux marchés et aux chaînes d’approvisionnement.

La Suisse est un important pôle technologique avec ses hautes écoles et ses institutions de recherche reconnues internationalement. Les activités de recherche et le savoir-faire des hautes écoles et des entreprises, mais aussi la multitude d’organisations internationales établies en Suisse, constituent des cibles attrayantes pour les opérations d’espionnage et de sabotage. La Suisse dispose de nombreuses infrastructures qui sont essentielles au fonctionnement de son économie et de sa société, mais aussi à celui de pays voisins, d’autres pays et d’acteurs internationaux. Les perturbations et les pannes de ces infrastructures peuvent affecter l’ensemble de l’Europe.

Les États européens à la frontière avec la Russie, mais aussi l’OTAN et l’UE dans leur ensemble, prennent la menace russe très au sérieux. Les États de l’OTAN augmentent considérablement leurs dépenses militaires. Le nombre de formats de coopération dans le domaine de la sécurité a fortement augmenté ces dernières années, offrant de nouvelles opportunités pour la Suisse. La Suisse bénéficie de l’engagement politico-sécuritaire de l’UE, de l’OTAN et de ses voisins européens. Afin que cet engagement ne soit pas unilatéral, la Suisse doit également s'impliquer.

Bien qu’une attaque armée directe de grande envergure contre la Suisse soit improbable dans un avenir proche (y c. grâce aux efforts de l’OTAN et de l’Europe dans le domaine de la défense et de la sécurité), une telle attaque peut également être menée au moyen d’armes à longue portée. La situation peut évoluer très rapidement, alors que les moyens requis pour la défense nécessitent des années de préparation.

Une période défavorable pourrait se profiler pour l’Europe à partir de 2028 : l’Europe n’aura pas encore terminé de développer ses capacités de défense et elle ne pourra plus compter entièrement sur le soutien des États-Unis, alors que la Russie continuera de renforcer son économie de guerre. Au cours de cette phase, la Russie pourrait intensifier ses actions hybrides et attaquer d’autres pays en Europe.