Rapporto sui risultati

Consultazione 2001/17: Legge sull'asilo, revisione parziale · 73 pagine

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Diversi

OSAR: richiedenti l'asilo minorenni non accompagnati, richiedenti l'asilo all'aeroporto nonché richiedenti l'asilo oggetto di una decisione di non entrata nel merito, devono avere il diritto a un'assistenza giudiziaria gratuita. La Confederazione deve finanziare la consulenza legale presso i centri di registrazione e all'aeroporto. I richiedenti l'asilo, la cui domanda è stata respinta, devono parimenti poter beneficiare di un'assistenza giudiziaria gratuita se sono indigenti e se il loro ricorso non appaia anticipatamente privo di probabilità di successo. In deroga all'articolo 65 capoverso 2 PA va presunto che i richiedenti l'asilo, per poter esercitare il loro diritto di ricorso, debbano poter contare sull'assistenza di un patrocinatore legale. Il patrocinatore legale deve avere libero accesso ai centri di registrazione e agli aeroporti (parimenti: PS, CFS, CFRA, ABZ, CAR, CKK, CSP, GDS, HEKS, SOS, SAJE, CVS, FEPS, USS, FSCI, CRS, SSF, ACNUR).

OSAR: l'istituto della rappresentanza delle istituzioni di soccorso va ammessa anche nella procedura all'aeroporto (parimenti: CAR, CSP, HEKS, SOS, FEPS, FSCI, CRS, SSF).

AR, GL, VS: affinché la CRA possa trattare in modo restrittivo le istanze di ripristino dell'effetto sospensivo del ricorso, occorre esaminare se i verbali d'audizione non andrebbero archiviati elettronicamente, affinché la CRA possa consultarli immediatamente.

AI, AR; BS, FR, LU, NW, OW, SO, SZ, UR, VS, ZG, KKAK, CSIAS: si attendono che il quesito dell'obbligo di versare i contributi AVS per richiedenti l'asilo ai sensi del rapporto del GL "Finanziamento in materia di asilo" venga risolto con una soluzione di tipo pratico. I richiedenti l'asilo devono essere tenuti a contribuire o beneficiare delle prestazioni soltanto nel caso in cui vengano riconosciuti come rifugiati. La KKAK auspica che l'adeguamento necessario dell'articolo 3 capoverso 1 LAVS venga ripreso nell'ambito dell'11a revisione dell'AVS. SO e BS si attendono che le prestazioni per invalidità, erogate piuttosto raramente, siano assunte dalla Confederazione con l'ausilio di una procedura di garanzia di pagamento delle spese.

LU: occorre istituire una base legale per lo scambio diretto di dati tra gli organi delle assicurazioni sociali e il sistema AUPER, al fine di semplificare l'esecuzione dei compiti nel quadro dell'AVS/AI e degli assegni familiari.

AI, AR, BL, GL, SG, TG, VS, ACPS: auspicano una norma penale a tenore della quale i richiedenti l'asilo che forniscono indicazioni inveritiere sulla propria identità o cittadinanza, possano venir perseguiti penalmente (art. 115 LAsi).

ACNUR: la disparità di trattamento dei rifugiati, ai quali non è concesso l'asilo giusta l'articolo 54 LAsi (motivi soggettivi insorti dopo la fuga), non è sostenibile.

BS, GE, GR, SG, SZ, UR, VD, VS, TI, CDPE: la semplice presunzione che la scuola sia costituzionalmente di competenza dei Cantoni, non basta per ignorare in pratica nella legge sull'asilo tale aspetto. La legge federale ha esplicitamente previsto un indennizzo finanziario dei Cantoni per i loro oneri nell'ambito scolastico, in particolare per quanto concerne i centri di transito.