Rapporto sui risultati

F. Riepilogo

Compendio

In generale i partecipanti alla consultazione ritengono che vi sia una ne-

cessità di intervenire in questo ambito e in linea di massima sono entrati in materia sul progetto. Tuttavia diversi elementi, talvolta essenziali, previsti

dal progetto hanno subito critiche più o meno severe. Le obiezioni princi-

pali riguardano l’utilizzazione della pigione di riferimento quale criterio per determinare il carattere abusivo di una pigione come pure il modello duale. Per quanto concerne il modello duale, è stato in particolare sottolineato il fatto che esso non offre una vera possibilità di scelta ai locatari e rende

necessaria l’introduzione di disposizioni complesse nel diritto di locazio-

ne. Alcuni partecipanti alla consultazione hanno espresso il desiderio che il progetto venga rielaborato, anche se non sempre concordano in merito

all’orientamento da seguire. Se da un lato sono stati espressi numerosi pa-

reri favorevoli a una sostanziale semplificazione del diritto di locazione,

dall’altro si esige spesso l’introduzione di disposizioni dettagliate e com-

plesse per disciplinarne i differenti aspetti.

Considerazioni generali

In linea di massima il progetto suscita l’approvazione di una grande parte dei Cantoni e dei partiti. Il PPD e il PEV hanno accolto favorevolmente le modifiche proposte. Il PSS approva le grandi linee del progetto, ma esprime varie obiezioni in merito a questioni talvolta importanti. Il PLR è favorevole al sistema duale e in particolare al fatto che esso offrirà una maggiore libertà contrattuale. Parecchi Cantoni hanno espresso esplicitamente la loro approvazione, mentre altri sostengono il progetto con alcune riserve, come ad esempio il Cantone di Zurigo, che lo ritiene una soluzione praticabile e sostanzialmente applicabile, ma propone anche qualche correzione. Anche i partiti hanno espresso il desiderio che vengano apportate al progetto modifiche di ogni genere.

In generale le organizzazioni che rappresentano i locatari o che ne condividono gli interessi sono entrate in materia sul progetto e ribadiscono la necessità di intervenire in tale ambito. Una parte dei locatori accetta il principio di questa revisione, anche se ritiene che non vi sia alcun motivo di intervenire con urgenza in materia, poiché la maggior parte dei locatari è soddisfatta della propria situazione. In particolare viene valutato positivamente lo sganciamento delle pigioni dal tasso d’interesse ipotecario. Da entrambe le parti sono state avanzate proposte di modifiche, anche se di orientamento divergente. L’ASI (come pure il PSS e l’USS) auspica una maggiore protezione dei locatari e raccomanda in particolare un ampliamento della protezione dalla disdetta, mentre le organizzazioni dei locatori vorrebbero smantellare le disposizioni in materia di protezione, affinché il diritto di locazione diventi di nuovo una semplice legislazione contro gli abusi in tale ambito.

In linea di principio le altre organizzazioni consultate approvano il progetto o, perlomeno, non esprimono direttamente obiezioni particolari. La maggior parte di esse (Féderation Patronale Romande, Les Retraites Populaires, Associazione dei Comuni svizzeri, Unione delle città svizzere, USECV, ASA, Dipartimento del-