Rapporto esplicativo

Tali obiettivi sono tuttora attuali e definiscono gli indirizzi futuri del diritto della società anonima. Quasi tutte le proposte contenute nell'avamprogetto sono riconducibili agli obiettivi summenzionati e vantano stretti legami oggettivi con le esigenze poste dal governo societario²⁴. Tale considerazione riguarda in primis la trasparenza nonché la struttura e la funzionalità degli organi, ma anche la protezione degli azionisti, l'efficienza nella raccolta di capitali e la prevenzione degli abusi. L'avamprogetto comporta un consistente aumento della trasparenza in particolare grazie alle nuove norme sulla presentazione dei conti. Altre parti importanti dell'avamprogetto si propongono di migliorare la raccolta di capitali e le regole applicabili agli organi. Si tratta in particolare di adeguare le norme sull'assemblea generale ai nuovi mezzi di comunicazione elettronici. Il numero 2.1 offre una sintesi di tali proposte.

1.5 Il problema dei principi direttori

Il messaggio del Consiglio federale relativo alla revisione del 1991 si basava ampiamente sul principio dell'unità del diritto della società anonima²⁵. Senza affermarlo esplicitamente, nel corso dei lavori di revisione il legislatore ha tuttavia derogato a tale premessa riguardo a importanti questioni. In particolare la limitazione della trasmissibilità delle azioni, l'obbligo di redigere un prospetto d'emissione o di allestire un conto consolidato, la rappresentanza dell'azionista, la verifica speciale, la pubblicità e l'obbligo di revisione sono disciplinati da norme che, espressamente o di fatto, derogano al predetto principio.

Il diritto della società anonima si ispira ora a un modello che prevede differenze specifiche e materiali laddove motivi oggettivi lo giustifichino.

Il Groupe de réflexion ha preso in considerazione una bipartizione formale del diritto della società anonima, ma l'ha ritenuta inopportuna26, in particolare a causa della difficoltà di stabilire soddisfacenti criteri di distinzione tra piccole e grandi società. A differenza della bipartizione formale, il principio della differenziazione puntuale consente di far capo a criteri di distinzione più precisi e consoni all'oggetto della normativa. Un diritto della società anonima formalmente uniforme non crea inoltre problema alcuno quando un'impresa cresce, in quanto non occorre mutarne la forma giuridica. Nell'ambito dell'ampia riforma dell'obbligo di revisione, il principio della differenziazione materiale nell'ambito di un diritto della società anonima formalmente unitario è stato rafforzato ed esteso ad altre forme giuridiche27.