Rapporto sui risultati

1. Introduzione

La legge obbliga chi produce scorie radioattive a eliminarle a proprie spese e in modo sicuro. I costi di smaltimento che insorgono durante l’esercizio (ad es. per la rielaborazione di elementi combustibili esausti, la costruzione di depositi intermedi o per ricerche della NAGRA) sono coperti costantemente. I costi di disattivazione come pure i costi di smaltimento delle scorie che restano dopo la messa fuori esercizio delle centrali nucleari sono coperti da due fondi indipendenti alimentati dai gestori, il Fondo per la spegnimento di impianti nucleari e il Fondo per lo smaltimento delle scorie radioattive prodotte dalle centrali nucleari. Prima dell’entrata in vigore della legge federale del 21 marzo 2003 sull’energia nucleare (LENu; RS 732.1), la base legale dei due fondi era costituita dal decreto del 6 ottobre 1978 concernente la legge sull’energia nucleare così come da due ordinanze e da due regolamenti.

La LENu raccoglie importanti disposizioni, che precedentemente figuravano nelle ordinanze o nei regolamenti. Queste disposizioni riguardano in particolare lo scopo dei fondi e l’obbligo di contribuzione (art. 77), le pretese di chi vi è soggetto (art. 78), le prestazioni dei fondi (art. 79), l’obbligo di versamento supplementare (art. 80), la forma giuridica e l’organizzazione dei fondi (art. 81) così come la garanzia del finanziamento degli altri lavori di smaltimento (art. 82). La presente revisione riunisce le due ordinanze e i due regolamenti attualmente in vigore in un’unica ordinanza, che riprende in larga parte le disposizioni già esistenti.

Il 17 aprile 2007 il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) ha avviato un'indagine conoscitiva in merito al disegno di ordinanza sul Fondo di disattivazione e sul Fondo di smaltimento per gli impianti nucleari. L'indagine si è conclusa il 17 luglio 2007. Sono stati presentati 36 pareri.

Invitati all'indagine conoscitiva Non invitati all'indagine Totale

Totale dei conoscitiva dei pareri partecipanti Pareri pervenuti invitati Cantoni 26 23 -23

Partiti 16 4 -4

Commissioni federali 1 1 -1

Industria 3 2 24

dell’energia elettrica Organizzazioni di politica energetica e 3 2 24

organizzazioni di protezione dell’ambiente TOTALE 49 32 436