Rapporto (t, f, i)

te del Parlamento (nell’ambito del quale sparirà dalla rete integrativa, nuova definizione delle attuali strade principali, il tratto Lugano - Ponte Tresa, ma si aggiungerà la strada della Novena), come pure il termine del cantiere Vedeggio - Cassarate, comportino un conseguente adeguamento del contributo globale destinato al Cantone.

Art. 14 und Anhang 3 (Hauptstrassen in Berggebieten und Randregionen): BE

Mit Art. 14 resp. Anhang 3 werden die Kantone bezeichnet, die Pauschalbeiträge nach Art. 8 des Infrastrukturfondsgesetzes (IFG) erhalten sollen. Nach Art. 8 Abs. 2 IFG bezeichnet der Bundesrat die Kantone, welche von Pauschalbeiträgen profitieren sollen. Das IFG enthält keine weiteren Kriterien, nach welchen der Bundesrat die begünstigten Kantone zu bezeichnen hat. Es ist für den Vernehmlasser nicht nachvollziehbar, weshalb der von ausgedehnten Berggebieten und Randregionen betroffene Kanton Bern auf dieser Liste in Anhang 3 nicht enthalten ist. Das Kriterium, dass beitragsberechtigte Kantone nicht über eine Agglomeration von mehr als 100'000 Einwohner verfügen dürfen (vgl. S. 4 der Erläuterungen zur MinVV bzw. S. 234 der Gesamtbotschaft) stehe in keinem Zusammenhang mit der Problemstellung und erscheint dem Vernehmlasser nicht zweckmässig. Es wird daher beantragt, nur das erste in den Erläuterungen formulierte Kriterium anzuwenden («Beitragsberechtigt sind jene Kantone, die gemäss LSVA zu den vorabanteilsberechtigten Kantonen gehören») und das zweite Kriterium («[…] und die nicht über eine grosse Agglomeration von mehr als 100'000 Einwohnerverfügen») zu streichen. Zudem sei es rechtsstaatlich bedenklich, wenn Art. 14 MinVV die eigentlichen Kriterien, nach welchen die begünstigen Kantone bezeichnet werden, nicht auflistet.

Art. 14 Die Regelung betreffend Hauptstrassen in Berggebieten und Randregionen AI

wird begrüsst.

Art. 14 Cantoni con strade principali nelle regioni alpine e nelle regioni periferiche TI

(allegato 3)

Il Ticino non figura nell’elenco dei Cantoni con strade principali nelle regioni alpine e nelle regioni periferiche di cui all’allegato 3 della nuova ordinanza. La legge concernente il fondo infrastrutturale, all’articolo 8 cpv. 2 prescrive che "il Consiglio federale designa i Cantoni beneficiari" dei contributi per le strade principali nelle regioni di montagna e nelle regioni periferiche.

Nel Piano settoriale delle strade il Ticino è definito come Cantone urbano,

l’aspetto "cantone di montagna" non è stato considerato. Non si è quindi tenuto conto della particolare situazione geotopografica del nostro Cantone. Chiediamo pertanto un chiarimento sui criteri di designazione dei Cantoni che ricevono contributi forfetari conformemente all'art. 8 della legge sul fondo infrastrutturale. Riteniamo infatti che i commenti all'art. 14 dell'ordinanza non permettono un adeguato approfondimento della tematica.

Art. 15 und Anhang 4 (Agglomerationen): BE

Mit Art. 15 resp. Anhang 4 werden die beitragsberechtigten Agglomerationen und Städte gemäss Art. 17b MinVG festgelegt. In der Agglomeration Bern haben sich die Gemeinden Niederwichtrach und Oberwichtrach auf den 1. Januar 2004 zu Wichtrach zusammengeschlossen. Anhang 4 ist entsprechend anzupassen.

Art. 15 Il renvoie bien à l'annexe 4 établie conformément à la définition de l'OFS. Or, JU

certaines agglomérations, dont Delémont, comptent un nombre de communes différent de celui établi par l'OFS, dès lors que ces agglomérations sont constituées en une entité politique ou forment une association.

Art. 15 Abs. Il est indiqué que la liste des agglomérations et des villes autorisées à être NE 1 subventionnées s'appuie sur les critères statistiques de l'OFS. Fait suite une

énumération des indicateurs. Le Canton de Neuchâtel apprécie cette approche qui évite de politiser et de figer la définition des agglomérations en se référant à celle de l'OFS. Ce n'est plus la définition des agglomérations qui sert de référence mais bien une liste de critères (commentaire ad art 15, p. 232).

Dans ce sens, le Canton de Neuchâtel contest la liste des agglomérations qui est fournie à l'annexe 4. Il importe qu'elle puisse être modifiée dans le sens d'une "fusion" des deux agglomérations énumérées (La Chaux-de-Fonds - Le Locle et Neuchâtel). Ne permettre une révision de la liste qu'en cas de fusion de communes paraît en ce sens trop restrictif.

Concernant la délimitation neuchâteloise, Le Canton de Neuchâtel relève que l'agglomération proposée par l'annexe 4 comprend les communes de Rochefort, Cornaux, Thielle-Wavre, Fenin-Vilars-Saules et Savagnier que pour notre part nous n'avons pas retenues. Si ces communes devaient être dans la liste, au sens de la définition statistique, on pourrait se poser la ques-