Avamprogetto e rapporto
Consultazione 2007/115: Risanamento della Cassa pensioni FFS · 56 pagine
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Rapporto di consultazione
1 Situazione della Cassa pensioni delle FFS
1.1 Imprese affiliate
La Cassa pensioni della FFS (CP FFS) è un’istituzione di previdenza iscritta nel registro della previdenza professionale sotto la forma giuridica di fondazione di diritto privato. A fine 2007 erano assicurati presso la CP FFS 26 353 attivi e 29 636 beneficiari di rendite. L’82,7 per cento circa dei beneficiari di rendite sono ex pensionati della Confederazione1. Essi sono stati pensionati il 1° gennaio 1999, all’atto della creazione della FFS SA.
La CP FFS assicura i lavoratori di 15 datori di lavoro affiliati; oltre il 97 per cento è rappresentato dai datori di lavoro FFS SA e FFS Cargo SA. Gli altri datori di lavoro sono: Alp Transit Gotthard AG, Segretariato CIT, login Berufsbildung, CP FFS, Rail Away AG, Region Alps SA, SBB Historic, Securitrans AG, Terminal Combiné Chavornay SA, TILO SA nonché la Zentralbahn AG, che è però passata a un’altra cassa pensioni a contare dal 1° gennaio 2008.
1.2 Creazione della CP FFS
Nel contesto della ristrutturazione delle imprese della Confederazione sono state create, tra il 1999 e il 2003, diverse nuove casse pensioni: nel 1999 la Swisscom ha creato la propria cassa pensioni Complan e nel 2001 è stata fondata la Previdenza RUAG. Entrambe queste casse pensioni hanno lasciato i loro beneficiari di pensioni presso la cassa pensioni della Confederazione. Il 1° gennaio 2002, allorquando fu creata la cassa pensioni della Posta, tutti i suoi assicurati (ossia anche i beneficiari di rendite) sono stati trasferiti alla nuova opera di previdenza. Lo stesso si è verificato nel caso della Skycare, la cassa pensioni della Skyguide, istituita a metà 2002. La cassa pensioni della Confederazione ha proceduto nel giugno del 2003 alla migrazione in PUBLICA dei suoi effettivi di assicurati, compresi i beneficiari di rendite della RUAG e di Swisscom.
Nel quadro della prima riforma delle ferrovie, il 1° gennaio 1999 le FFS sono state riorganizzate e convertite dal loro statuto di impresa della Confederazione in una società anonima di diritto pubblico. Il decreto federale del 20 marzo 1998 sul rifinanziamento delle Ferrovie federali svizzere (Decreto sul rifinanziamento FFS; RS 742.30) autorizzava il Consiglio federale a convertire i mutui in capitale azionario affinché le FFS raggiungessero una quota adeguata di capitale proprio. Sulla base di questa disposizione il Consiglio federale ha adottato il 14 giugno 1999 il bilancio di apertura al 1° gennaio 1999 delle FFS, stabilendo in tal modo la quota di capitale proprio.
1 Questi ex pensionati della Confederazione sono beneficiari di rendite pensionati prima che venissero rese autonome le ex aziende di Stato. Prima della fine del 2004 erano parificati ai beneficiari di rendite della Confederazione. Ciò si applica anche ai beneficiari di rendite transitorie pensionati negli anni 1999 e 2000, ossia dopo l’autonomizzazione, ma prima dell’entrata in vigore della nuova legge sul personale federale.