Rapporto sui risultati

Sintesi

Il 14 dicembre 2007 il Consiglio federale ha incaricato il DFE dello svolgimento di una procedura di consultazione in relazione al progetto di revisione parziale della legge federale sulla ricerca (Legge sulla ricerca, LR; RS 420.1), volta a creare basi giuridiche moderne per la promozione dell’innovazione. La consultazione è durata fino a fine marzo 2008. Complessivamente sono pervenuti 59 pareri sul progetto di revisione. La richiesta di creare basi giuridiche moderne per la promozione dell’innovazione ha trovato pieno sostegno nella consultazione. È stata invece criticata la realizzazione concreta della promozione dell’innovazione da parte della Confederazione. La critica ha riguardato soprattutto gli aspetti organizzativi, mentre in generale sono stati accettati l’elenco dei compiti della promozione dell’innovazione e i criteri di sostegno contenuti nel progetto di revisione. Di massima, la revisione è stata giudicata positivamente da 39 partecipanti alla consultazione. La maggior parte dei Cantoni è favorevole. Solamente tre Cantoni hanno espresso riserve che riguardano soprattutto la ripartizione dei compiti tra l’amministrazione e la CTI ricercata con la revisione. Si sono dichiarati in linea di massima contrari al progetto 20 partecipanti alla consultazione. Anche in questo caso la critica principale ha riguardato la ripartizione dei compiti tra l’amministrazione e la CTI. I pareri critici temono, con essa, un’ulteriore frammentazione e una perdita di efficienza. Invece della ripartizione dei compiti tra l’amministrazione e la CTI nella promozione dell’innovazione, gli oppositori auspicano più che altro lo sgancio totale della CTI dall’amministrazione secondo il modello del FNS. Diversi pareri ritengono però adeguata anche una soluzione interna all’amministrazione, che concentri tutte le competenze decisionali nella CTI quale commissione con potere decisionale. È evidente che il progetto posto in consultazione è stato accolto in modo diverso dalle cerchie interessate. Mentre la grande maggioranza dei Cantoni si è dichiarata favorevole al progetto, diversi istituti di formazione e di ricerca e la maggior parte delle associazioni economiche si sono espressi negativamente. Dai partiti politici non è emerso un quadro unitario. Il PPD sostiene pienamente il progetto, il PS e i Verdi si dichiarano sostanzialmente favorevoli. Il PLR e ancor più l’UDC manifestano tuttavia delle riserve e sono pertanto contrari alla revisione.