Rapporto sui risultati
Consultazione 2007/132: Revisione parziale della legge sulla ricerca · 16 pagine
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Sono sostanzialmente contrarie 20 prese di posizione , e al centro delle critiche vi sono le disposizioni sulla ripartizione dei compiti nella promozione dell’innovazione tra la CTI e l’amministrazione.
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Talvolta viene chiesto di concentrare tutte le attività e competenze nel campo della promozione dell’innovazione presso la CTI quale commissione con potere decisionale. Altri partecipanti alla
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consultazione – diverse organizzazioni mantello svizzere dell’economia e vari partiti, nonché istituti di formazione e di ricerca – chiedono la completa decentralizzazione di tutte le attività di promozione dell’innovazione in un’organizzazione indipendente o in una fondazione autonoma analoga al FNS. In
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un parere si propone la fusione della CTI e del FNS.
Oggetto di numerose osservazioni critiche tanto presso i favorevoli quanto presso i contrari sono la
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data della revisione e la coordinazione con la LASU , ritenuta insufficiente. Sporadicamente viene chiesto di rinviare la nuova regolamentazione in materia di promozione dell’innovazione fino alla
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revisione totale della LR . Di coloro che sono attualmente favorevoli a una revisione parziale, 5
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partecipanti si aspettano un’armonizzazione dei contenuti tra la LASU e la LR in occasione della revisione completa di quest’ultima prevista a medio termine. L’elaborazione di un nuovo progetto in collaborazione con il DFI competente per la LASU e con la Seco viene chiesta solamente da un
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partecipante .
Diverse volte viene sottolineato che nel progetto di legge sono rimaste irrisolte questioni di fondo:
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un’organizzazione mantello dell’economia cita la mancante definizione del concetto di innovazione,
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due partecipanti chiedono una precisazione del concetto di “partner attuatori” e 6 pareri lamentano la
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mancanza di una chiara ripartizione dei compiti tra CTI e FNS e una chiara delimitazione dei compiti
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tra CTI, UFFT e FNS .
L’esito della consultazione mostra che la revisione parziale è stata accolta diversamente dai vari partecipanti: mentre in linea di principio la grande maggioranza dei Cantoni (23 Cantoni) è favorevole alle novità, le organizzazioni economiche e gli istituti di formazione e di ricerca sono per lo più contrari alla ripartizione dei compiti prevista tra la CTI e l’amministrazione. Queste cerchie temono che a causa della prevista ripartizione vi sia una perdita di sinergie e in generale auspicano una separazione della CTI dall’amministrazione; diverse volte la soluzione secondo il modello FNS, ossia trasformare la CTI in una fondazione autonoma, è stata indicata come direzione da seguire. Dai partiti politici non
emerge un quadro unitario: il PPD sostiene pienamente il progetto, il PS e i Verdi sono
tendenzialmente favorevoli. Il PLR e ancor più l’UDC nutrono sostanziali riserve e rifiutano il progetto.
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UDC, BS, UPSC, PLR, PS, ES, a , CRUS, CPF, KFH, FNS, CSST, BL, ZH, SUP Svizzera, SECA, ATS, SMEM, GR
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PS, FNS; eventualmente: ES, ATS, KFH, CRUS
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PLR, SMEM, ES, UPSC, ATS, BS, CPF, CRUS, a , KFH, SUP Svizzera, UDC, SECA
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CSST
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BL, BS, GE, GR, VD, PLR, PS, UDC, SIC Svizzera, USS, cohep, CPF, FNS, CSST, CP, CRUS 14
UDC, CRUS, CPF, USS, cohep, FNS
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AG, LU, TI, UR, Verdi
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BS
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ES
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OW, SAB
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GE, ZH, USAM, CRUS
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Verdi, USS
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