Avamprogetto e rapporto

Adeguamento del decreto concernente la rete delle strade nazionali / G242-0699

Indice

L’essenziale in breve ........................................................................................................................................... 2 Indice .................................................................................................................................................... 3

1. Punti essenziali del progetto .......................................................................................................................... 6

1.1 Il contesto della politica dei trasporti.......................................................................................... 6 1.1.1 Storia del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali ...................................... 6 1.1.2 Rapida evoluzione del territorio e del traffico .......................................................................... 6 1.1.3 Attualmente circa il 6 per cento dell’intera rete stradale è di competenza della

Confederazione......................................................................................................................... 7 1.1.4 Necessaria una verifica approfondita del decreto concernente la rete ...................................... 7 1.1.5 Condizioni contenutistiche derivanti dal Piano settoriale dei trasporti..................................... 8 1.1.6 Criteri funzionali per una rete infrastrutturale coerente d’importanza nazionale ..................... 8 1.1.7 Necessaria un’armonizzazione con i progetti infrastrutturali ................................................... 9 1.1.8 La legge sul fondo infrastrutturale presuppone una procedura a tappe .................................... 9 1.2 Adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali .......................... 11 1.2.1 Requisiti della futura rete delle strade nazionali..................................................................... 11 1.2.2 Adeguamenti proposti del decreto concernente la rete ........................................................... 12 1.2.4 Portata della rete complementare ........................................................................................... 18 1.2.5 Adeguamenti: ripercussioni variabili sui Cantoni .................................................................. 19 1.3 Finanziamento dei nuovi tratti .................................................................................................. 21 1.3.1 Quadro finanziario.................................................................................................................. 21 1.3.2 Gestione delle attività d’investimento della Confederazione ................................................. 21 1.3.3 Maggiore fabbisogno finanziario in seguito all’adeguamento del decreto concernente la rete ................................................................................................................................................ 22 1.3.4 Copertura del maggiore fabbisogno finanziario ..................................................................... 23 1.4 Norma transitoria per Cantoni privi di strade nazionali............................................................ 24

2. Spiegazioni concernenti gli adeguamenti degli atti giuridici .................................................................... 25

2.1 Premessa ................................................................................................................................... 25 2.2 Classificazione.......................................................................................................................... 25 2.3 Numerazione e designazione .................................................................................................... 26 2.4 Trasferimento della proprietà.................................................................................................... 27 2.5 Ripresa di progetti in corso ....................................................................................................... 27 2.6 Commento alle modifiche della legge federale sulle strade nazionali ...................................... 27 2.7 Commento alle modifiche della legge federale concernente l’utilizzazione dell’imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata......................................................................................... 31 2.7.1 Principi della compensazione ................................................................................................. 31 2.7.2 Contributi non direttamente vincolati alle opere .................................................................... 31 2.7.3 Contributi per le strade principali........................................................................................... 31 2.8 Commento alle modifiche del decreto federale concernente le strade nazionali ...................... 32