Projet et rapport

Adaptation de l’arrêté sur le réseau des routes nationales / G242-0699

Table des matières

L’essentiel en bref ............................................................................................................................................... 2 Table des matières ............................................................................................................................................... 3

1. Grandes lignes du projet................................................................................................................................ 6

1.1 Cadre de la politique des transports ............................................................................................ 6 1.1.1 Histoire de l’arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales ................................................. 6 1.1.2 Evolution très rapide de l’occupation du territoire et des transports ........................................ 6 1.1.3 La Confédération s’engage aujourd’hui sur environ 6% du réseau routier. ............................. 7 1.1.4 Nécessité d’une révision approfondie de l’arrêté ..................................................................... 7 1.1.5 Directives concrètes du plan sectoriel des transports ............................................................... 8 1.1.6 Critères fonctionnels pour un réseau d’importance nationale cohérent.................................... 8 1.1.7 Coordination nécessaire avec les projets d’infrastructure ........................................................ 9 1.1.8 La loi sur le fonds d’infrastructure implique un processus échelonné...................................... 9 1.2 Adaptation de l’arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales ............................................ 10 1.2.1 Exigences que doit remplir le futur réseau des routes nationales ........................................... 10 1.2.2 Adaptations proposées de l’arrêté sur le réseau...................................................................... 10 1.2.3 Gestion des questions laissées en suspens par le plan sectoriel des transports....................... 10 1.2.4 Taille du réseau complémentaire............................................................................................ 10 1.2.5 Effets variables pour les cantons ............................................................................................ 10 1.3 Financement des nouveaux tronçons ........................................................................................ 10 1.3.1 Cadre financier ....................................................................................................................... 10 1.3.2 Pilotage des activités d’investissement de la Confédération .................................................. 10 1.3.3 Besoins financiers supplémentaires dus à l’adaptation de l’arrêté sur le réseau..................... 10 1.3.4 Couverture des besoins financiers supplémentaires ............................................................... 10 1.4 Règlement transitoire pour les cantons dépourvus de routes nationales ................................... 10

2. Commentaires sur les adaptations des arrêtés fédéraux........................................................................... 10

2.1 En général ................................................................................................................................. 10 2.2 Classement................................................................................................................................ 10 2.3 Numérotation et dénomination ................................................................................................. 10 2.4 Transfert de la propriété............................................................................................................ 10 2.5 Reprise des projets en cours...................................................................................................... 10 2.6 Commentaire sur les modifications de la loi fédérale sur les routes nationales ........................ 10 2.7 Commentaire sur les modifications apportées à la loi fédérale concernant l’utilisation de l’impôt sur les huiles minérales à affectation obligatoire ......................................................... 10 2.7.1 Principes de compensation ..................................................................................................... 10 2.7.2 Crédit « contributions sans affectation obligatoire » .............................................................. 10 2.7.3 Crédit « routes principales »................................................................................................... 10 2.8 Commentaire sur les modifications apportées à l’arrêté fédéral sur le réseau des routes

nationales .................................................................................................................................. 10

3. Conséquences................................................................................................................................................ 10 3.1 Conséquences pour la Confédération........................................................................................ 10