Rapporto esplicativo

Consultazione 2008/68: 02.440 Iniziativa parlamentare. LEF. Crediti privilegiati dei dipendenti in caso di fallimento. Limitazione · 6 pagine

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Rapporto

1 Genesi del progetto

1.1 Iniziativa parlamentare

Il 21 giugno 2002 il consigliere nazionale Roberto Zanetti ha presentato un’iniziativa parlamentare che chiede che nell’ambito di una procedura di fallimento siano considerati crediti di prima classe solo i crediti dei lavoratori che non sono superiori al doppio dell’importo massimo del guadagno assicurato ai sensi della legge federale sull’assicurazione contro gli infortuni.

Il 17 febbraio e il 28 aprile 2003 la Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale (in seguito «la Commissione») ha proceduto all’esame preliminare dell’iniziativa e, senza voti contrari, ha proposto di darvi seguito.

L’11 dicembre 2003 il Consiglio nazionale ha accolto la proposta della sua Commissione1.

Conformemente all’articolo 21quater capoverso 1 della legge sui rapporti fra i Consigli (LRC)2, il Consiglio nazionale ha incaricato la sua Commissione degli affari giuridici di elaborare un progetto di atto legislativo.

1.2 Lavori della Commissione

Durante i lavori, la Commissione è stata informata a più riprese sui più ampi lavori del gruppo di esperti istituito dall’Ufficio federale di giustizia per stabilire la necessità di sottoporre a revisione la procedura concordataria della legge federale sulla esecuzione e sul fallimento (LEF)3. Nel maggio 2006 la Commissione ha deciso di trattare separatamente la questione specifica sollevata dall’iniziativa parlamentare.

Nel corso del 2007 e del 2008 la Commissione ha dedicato due sedute all’elaborazione di un progetto che concretizzi l’iniziativa parlamentare.

Il 22 agosto 2008 la Commissione ha approvato con 12 voti contro 7 l’avamprogetto allegato concernente la modifica della LEF.

L’avamprogetto verrà posto in consultazione conformemente alla legge sulla consultazione (LCo)4.

Nei lavori la Commissione è stata affiancata dal Dipartimento federale di giustizia e polizia conformemente all’articolo 21quater capoverso 2 LRC.

1Boll. Uff. 2003 N 1962

2RU 1962 773; cfr. art. 173 n. 3 della legge sul Parlamento (RS 171.10)

3 RS 281.1

4 RS 172.061