Rapporto esplicativo

Rapporto

1 Genesi

1.1 Iniziativa parlamentare

Il 6 giugno 2005, l’ex consigliere nazionale Luc Recordon ha depositato un’iniziativa parlamentare con cui chiede di inserire nel Codice penale (CP)1 una disposizione che preveda la medesima pena dell’articolo 141^bis CP per l’impiego illecito di valori patrimoniali ottenuti mediante un inganno non astuto (l’espressione «inganno non astuto» è stata impropriamente tradotta con «frode non commessa con astuzia» nel titolo e nel testo dell’iniziativa parlamentare depositata). Il 30 novembre 2006, la Commissione degli affari giuridici del Consiglio nazionale ha deciso con 13 voti contro 1 e un'astensione di dare seguito all’iniziativa conformemente all’articolo 109 capoverso 2 della legge sul parlamento (LParl) 2. La Commissione del Consiglio degli Stati ha aderito a tale decisione senza voti contrari il 2 luglio 2007 (art. 109 cpv. 3 LParl).

1.2 Lavori della Commissione

La Commissione ha dedicato tre sedute all’elaborazione di un progetto conforme all’iniziativa parlamentare.

Il 29 ottobre 2009 ha approvato l'allegato progetto preliminare di modifica del Codice penale con 19 voti contro 3 e un'astensione.

Il presente avamprogetto è inviato in consultazione conformemente alla legge federale sulla procedura di consultazione (legge sulla consultazione, LCo)3.

Nei suoi lavori, la Commissione si è avvalsa della collaborazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia come previsto nell’articolo 112 capoverso 1 LParl.

2 Situazione iniziale

2.1 Problemi dell'attuale situazione giuridica

L’articolo 141^bis CP reprime l’impiego illecito di valori patrimoniali venuti in possesso dell‘autore del reato in modo indipendente dalla sua volontà. Questo reato è perseguito soltanto a querela di parte ed è punito con una pena detentiva fino a tre anni o con una pena pecuniaria. In seguito è brevemente illustrata la problematica affrontata dall’iniziativa parlamentare.

1 RS 311.0

2 RS 171.10

3 RS 172.061