Rapporto e Avamprogetto

Consultazione 2010/126: Politica agricola 2014-2017: Evoluzione della politica agricola negli anni 2014-2017 · 312 pagine

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Linee generali del progetto

la salute e il benessere degli animali e la tracciabilità dal produttore al consumatore.

Ambito tematico 2 Impiegare le risorse in maniera efficiente e incentivare un consumo sostenibile

2.1 Aumento dell'efficienza nell'impiego delle materie prime e delle risorse - Al

fine di raggiungere gli obiettivi nell'ambito della protezione dell’ambiente contro le sostanze nocive non è necessario limitare la produzione, bensì ridurre le ripercussioni sull'ambiente per unità di produzione tramite i contributi temporanei per l’efficienza delle risorse. Questi ultimi si basano sui programmi sulle risorse esistenti, ma generano un minore dispendio amministrativo per Confederazione e Cantoni. Altri approcci sono le misure per il miglioramento dell'efficienza energetica, per il miglior recupero di fosforo dai fanghi di depurazione e, in analogia agli sviluppi nell'UE, per il riutilizzo di proteine dai sottoprodotti di origine animale.

2.2 Conservazione dei terreni coltivi fertili - La superficie utilizzata a scopo a-

gricolo è la risorsa più importante per la produzione agricola e la fornitura di prestazioni d'interesse generale. Il forte ampliamento degli insediamenti, però, soprattutto nelle zone a bassa quota, continua a causare, ancora oggi, la perdita di grandi superfici. Per arginare tale situazione è necessaria una procedura armonizzata tra politica forestale, politica agricola e politica di pianificazione territoriale. Approcci nel settore della politica agricola sono, in particolare, l'esclusione dai pagamenti diretti di superfici ubicate in zone edificabili e l'introduzione del diritto di ricorso per le autorità, ossia per l'U-FAG, contro la classificazione di superfici per l'avvicendamento delle colture in una zona edificabile.

2.3 Potenziamento della protezione del clima - Attualmente, l'UFAG elabora, in

stretta collaborazione con cerchie esterne, una strategia sul clima per l'agricoltura. In questo campo si potrebbe agire, ad esempio, in favore dell'ottimizzazione del foraggiamento, di una minore lavorazione del suolo e della produzione e utilizzo di energia alternativa per la riduzione della dipendenza dai vettori energetici fossili.

2.4 Promozione della biodiversità - Gli attuali strumenti di promozione della

biodiversità devono essere sviluppati in maniera mirata, aumentando gli incentivi finanziari per le superfici qualitativamente pregiate, estendendo i contributi per la biodiversità alla regione d'estivazione e impostando in maniera più efficace l'esecuzione della LAgr e della legge sulla protezione della natura e del paesaggio (LPN) nell'ambito della biodiversità.

2.5 Rafforzamento delle forme di produzione rispettose dell'ambiente e degli a-

nimali - Gli attuali programmi per la promozione dell'agricoltura biologica e della produzione integrata vanno mantenuti. Lo stesso principio vale anche per i contributi per il benessere degli animali. La produzione di latte e carne basata sulla superficie inerbita va promossa maggiormente. In tal modo si sostiene anche la strategia della qualità.

2.6 Sviluppo di modelli di consumo sostenibili - Un'evoluzione sostenibile a

lungo termine della produzione agricola può essere ottenuta solo se anche i