Rapporto e Avamprogetto

Pagamenti diretti (titolo terzo LAgr)

Tabella 30

Contributi per il mantenimento e la promozione della biodiversità a confronto

Attuale sistema dei pagamenti diretti PA 14-17

Contributi per la compensazione ecologica Contributi per la biodiversità per 18 elementi con 17 elementi e 2 livelli qualitativi (OPD e 3 livelli qualitativi (OPD, OQE e OQE⁺)

e OQE) sulla SAU, su superfici agricole di cura e nella regione d'estivazione.

Contributo per l'interconnessione Definizione di misure standard

Nessun contributo specifico Contributo per misure di valorizzazione

Miglioramento rispetto al sistema attuale

In seguito alle modifiche, l'accento sarà posto in misura maggiore sulla qualità delle SPB. Considerata la lentezza dei processi di cambiamento nell'ambito della biodiversità, è opportuno procedere a tappe. Con l'aumento degli incentivi e l'orientamento specifico verso altre superfici s'intende migliorare la qualità delle SPB. L'estensione della promozione della biodiversità alla regione d'estivazione e a nuove superfici che attualmente non hanno diritto ai contributi offre agli agricoltori l'opportunità di prendere misure impostate specificatamente sulla loro situazione aziendale. L'introduzione di misure standard consente di ridurre il dispendio amministrativo.

Il mantenimento dell'interconnessione consente di colmare lacune tuttora esistenti. Conformemente a quanto illustrato in relazione all'ulteriore sviluppo dei pagamenti diretti, l'obiettivo a lungo termine rimane tuttavia quello di riprendere nel concetto di qualità i criteri sull'ubicazione, la dimensione e la collocazione territoriale. A ciò concorrono anche le misure di valorizzazione mediante le quali può venir promossa la qualità auspicata.

2.3.2.7 Contributi per la qualità del paesaggio

Contesto e obiettivi

Il contributo fornito dall'agricoltura alla varietà e alla qualità del paesaggio rurale svizzero è notevole. Il paesaggio è l'espressione della varietà degli habitat naturali e svolge pertanto un ruolo significativo per la promozione della biodiversità. La varietà del paesaggio è importante anche per la società, poiché svolge numerose funzioni socioeconomiche. A causa del mutamento strutturale nell'agricoltura e dell'uso intensivo del territorio, in Svizzera si constata una perdita strisciante di varietà nel paesaggio147.

Finora si poteva tener conto degli interessi regionali concernenti la cura specifica e la promozione della varietà del paesaggio soltanto se la priorità era data alla promo-