Rapporto e Avamprogetto

Pagamenti diretti (titolo terzo LAgr)

base, viene introdotto un contributo per la promozione della campicoltura e delle colture perenni, mediante il quale è possibile promuovere in maniera mirata l'utilizzazione a scopo campicolo. Questo contributo di promozione rende più attrattive, in termini relativi, la campicoltura e le colture perenni rispetto alla superficie inerbita. Ciò vale in particolare per la produzione foraggera, poiché parallelamente all'introduzione di tale contributo viene ridotta di 3 franchi il quintale la protezione doganale per i cereali panificabili.

Contributo per singole colture

A complemento dei contributi per il paesaggio rurale e dei contributi per la sicurezza dell'approvvigionamento, mediante il versamento mirato di contributi s'intende promuovere singole colture importanti considerato il contributo da esse fornite per un approvvigionamento sicuro. Occorre tener conto dell'attrattiva relativa risultante da calcoli sui contributi di copertura e dalla protezione doganale. Il contributo per singole colture giusta l'articolo 54 LAgr è illustrato al numero 2.2.3.2.

Ö Nuova disposizione nell'articolo 72 LAgr.

Tabella 29

Contributi per la garanzia dell'approvvigionamento della popolazione a con-

fronto

Attuale sistema dei pagamenti diretti PA 14-17

Contributo supplementare per terreni aperti

e colture perenni Contributo di base

Contributo UBGFG Contributo graduato secondo le zone per Contributo DACDP difficoltà legate alla produzione

Nessun contributo specifico Contributo di promozione alla superficie coltiva e alle colture perenni

Contributo di coltivazione secondo l'OC- Contributo per singole colture (nuovo art. 54 Camp LAgr)

Miglioramento rispetto al sistema attuale

Mediante un contributo di base uniforme per tutte le zone si garantisce un volume di produzione invariato rispetto a quello attuale in un dato contesto dei prezzi. Considerato che in periodi normali è il mercato che detta quali beni privati e in quale quantità debbano essere prodotti, l'effetto regolatore dei pagamenti diretti va contenuto entro i minimi termini. In tal modo migliora l'orientamento verso la domanda del mercato.

Il passaggio dagli attuali contributi riferiti agli animali con limite di promozione ai contributi per la sicurezza dell'approvvigionamento riferiti alla superficie con densità minima di animali permette di ridurre la reazione negativa sui mercati dovuta all'intensivazione riconducibile ai contributi per animali. Il deflusso di una parte dei pagamenti diretti nei settori a valle diminuirà ulteriormente e pertanto agli agricoltori rimarrà più denaro. Attraverso un'intensità di utilizzazione adatta al luogo, che sfrutti in maniera ottimale il potenziale di produzione naturale disponibile, è possibi-