Rapporto sui risultati

Consultazione 2012/130: Legge federale sulle professioni in ambito sanitario (Legge sulle professioni sanitarie, LPSan) · 104 pagine

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fessioni sanitarie può essere disciplinata dal Consiglio federale a livello di ordinanza. La pratica avanzata non costituisce una nuova professione, bensì un’attività professionale con qualifiche e competenze estese, analogamente a quella degli specialisti. Questa opinione è condivisa anche da CRUS. Secondo FKG-KFH le considerazioni sull’infermiere ANP sono una descrizione esemplare di una pratica avanzata. Per tutte le professioni sanitarie SUP lavorano però già specialisti con attività di pratica avanzata e diplomi di master conseguiti all’estero o in Svizzera, tutti da disciplinare allo stesso modo. FKG-KFH e BKE-KFH sottolineano che bisogna fare una distinzione tra la pratica avanzata e il diploma di master. Uni BS Pflege chiede la creazione di un esame federale quale condizione per l’esercizio della professione. CUS ritiene che un intervento nell’autonomia delle scuole universitarie non sia giustificato, fintanto che, a differenza dei cicli di studio di bachelor, l’accreditamento resta facoltativo. CRUS approva il disciplinamento delle competenze, dell’esercizio della professione nel settore privato sotto la propria responsabilità professionale e del riconoscimento dei diplomi esteri nella legge, ma respinge un obbligo di accreditamento dei cicli di studio di master per tutelare l’autonomia delle scuole universitarie. UZH si associa a questa opinione. SUPSI rileva che la pratica avanzata deve rimanere prerogativa dei professionisti in possesso di un titolo di master, senza però essere limitata alla categoria degli infermieri.

HES-SO, ZHAW, KFH, FKG-KFH, FHO, BFH, BFH-FG, BKP-KFH, BKE-KFH, BKH-KFH e CRUS ritengono che l’infermiere di pratica avanzata (APN) non sia una nuova professione. Si tratta piuttosto di un’ulteriore qualifica in una professione esistente. L’infermiere APN non può quindi essere definito una professione supplementare e inserito all’articolo 2 dello schema nel rapporto esplicativo.

Kalaidos sconsiglia di utilizzare le espressioni «Advanced Nursing Practice (ANP)» o «Advanced Practice (AP)» nel disegno di legge. È meglio parlare di «livello di master» e «esperti in cure infermieristiche».

Organizzazioni e istituzioni sanitarie

PH-CH, IGGH-CH, Spitex Schweiz e Angestellte Schweiz sostengono un disciplinamento del livello di master. Per ASCSI, Uni BS Pflege e KSA un disciplinamento del livello di master è indispensabile. Spitex Schweiz annota che i profili professionali a livello di master si distinguono chiaramente da quelli a livello di bachelor SUP o SSS. Un disciplinamento assicura che i campi d’attività e i ruoli non si confondano. CSR sostiene l’esame e il disciplinamento dei contenuti della formazione di nuovi profili professionali indipendenti a livello di master, ma non ritiene che il disciplinamento dell’esercizio della professione a livello di master sia indispensabile.

Per Curaviva il disciplinamento della pratica avanzata degli infermieri ha senso solo se si definiscono le competenze supplementari che devono acquisire gli esperti in cure infermieristiche nella disposizione e nella fornitura di prestazioni (task shifting, adeguamenti nella LAMal). OdA Santé elabora inoltre profili supplementari per esperti in cure infermieristiche che disporranno di competenze paragonabili.

senesuisse respinge l’inserimento del livello di master nella legge sulle professioni sanitarie. Bisogna rinunciare a una costosa accademizzazione e iperregolamentazione delle professioni infermieristiche soprattutto nell’ottica delle cure di lunga durata: a essere richiesti sono specialisti vicini alla pratica (livello secondario 2) con possibilità di empatia e abbastanza tempo finanziato. Titoli superiori porterebbero automaticamente a pretese salariali superiori, benché alla fine si tratta semplicemente di curare e assistere esseri umani.

AMDOS respinge un disciplinamento del livello di master (come pure l’intera legge) definendolo superfluo: il diploma di bachelor è sufficiente per esercitare la professione a titolo indipendente.

Pazienti / consumatori

Le organizzazioni di pazienti OSP e alzheimer approvano il disciplinamento del livello di master ai sensi dell’avamprogetto di legge sulle professioni sanitarie. OSP ritiene che l’infermiere di pratica avanzata (APN) non sia una nuova professione. Si tratta piuttosto di un’ulteriore qualifica in una professione esistente. L’infermiere APN non può quindi essere definito una professione supplementare e inserito all’articolo 2 dello schema nel rapporto esplicativo.

Assicurazioni

santésuisse respinge l’inserimento del livello di master nella legge sulle professioni sanitarie. Si tratta di un compito delle professioni universitarie. Un disciplinamento non è necessario per migliorare la sicurezza dei pazienti e dei professionisti nonché la qualità dell’assistenza sanitaria.