Rapporto esplicativo

Consultazione sul secondo programma per l’eliminazione dei problemi di capacità / G242-0699

Nel complesso, l’attuazione delle misure in programma dovrebbe tradursi in un cambiamento nella ripartizione modale, cui sarà associato un tendenziale decongestionamento della strada nazionale. Ciò sarà tuttavia tutt’altro che sufficiente a eliminare i problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali, causati innanzitutto dalla dispersione degli insediamenti al di fuori dell’agglomerato interno (in particolare nella parte francese).

Misure necessarie per eliminare i problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali

Tenendo conto della portata degli interventi necessari e dei risultati degli studi di approfondimento condotti, il Consiglio federale raccomanda di aggiungere l’ampliamento della strada nazionale compresa tra le diramazioni di Perly e Le Vengeron ai progetti del programma per l’eliminazione dei problemi di capacità per la realizzazione dei quali sono sufficienti i crediti sbloccati. Questa misura dovrebbe favorire l’auspicato sviluppo verso l’interno degli insediamenti e stabilire sinergie con i provvedimenti da adottare a livello di traffico stradale e ferroviario. Considerate le interconnessioni con i lavori di manutenzione (in fase di pianificazione già avanzata) a Grand Saconnex, l’ampliamento delle corsie sul segmento Meyrin / Vernier – Le Vengeron può essere incluso nel modulo 1. Quanto ai progetti concernenti gli altri segmenti, il Consiglio federale li ha attribuiti al modulo 2, in quanto dovranno essere studiati in modo più approfondito nell’ambito del progetto generale una volta che il presente documento sarà stato adottato.

L’ampliamento a sei corsie del tratto tra Le Vengeron e Coppet resta incluso nel modulo 2. Gli interventi necessari, già considerati di una certa rilevanza nell’ambito del primo messaggio, hanno acquisito una portata ancora maggiore. Sono inoltre stati confermati i risultati positivi delle valutazioni condotte in concomitanza con il primo messaggio. Sebbene sia considerata necessaria in quanto funzionale al raggiungimento degli obiettivi prefissati, l’ampliamento del segmento di strada nazionale tra Coppet e Nyon viene attribuita al modulo 3, meno prioritario, dato che potrebbe facilitare l’accesso agli agglomerati urbani.

Nel quadro di uno studio approfondito l’USTRA ha esaminato la richiesta avanzata dalla regione ginevrina di realizzare l’attraversamento del lago Lemano, contrapponendola alla variante dell’ampliamento stradale. Dai risultati è emerso che l’attraversamento del lago allevierebbe i problemi di capacità soltanto sui tratti sud-occidentali dell’attuale N1. Con o senza attraversamento del lago, resta comunque indispensabile ampliare i segmenti stradali interessati. I vantaggi del nuovo elemento viario consistono soprattutto nel decongestionamento della rete stradale urbana e nel migliore collegamento della sponda sinistra del lago. La decisione in merito all’attraversamento del lago Lemano va quindi considerata facendo astrazione dall’obiettivo di eliminare i problemi di capacità e solo dopo aver condotto analisi più approfondite in materia di sviluppo territoriale. Integrare ora il progetto nel decreto federale concernente la rete delle strade nazionali sarebbe prematuro e non giustificato alla luce dell’obiettivo perseguito.

Progetti accantonati concernenti la rete della strada nazionale

Nonostante i problemi di congestionamento nel tratto tra Etoile e Perly si siano intensificati, l’ampliamento a sei corsie, già accantonato nel quadro del primo messaggio, viene scartato perché non farebbe che aumentare la pressione, già forte, sulla rete stradale urbana confinante.