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Consultazione 2013/113: Messaggio concernente la promozione della cultura negli anni 2016-2019 (messaggio sulla cultura) · 128 pagine
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3.4 Museo nazionale svizzero
Sulla base dell’articolo 17 LMC, il MNS riceve contributi federali annuali dalla Confederazione per l’esecuzione dei suoi compiti. Nel fornire le proprie prestazioni, il MNS si distingue per il suo agire in modo orientato all’economia aziendale e ai risultati e opera adeguati processi di controllo e di gestione. Incrementando l’affluenza di visitatori e sfruttando il potenziale di rendimento del Centro delle collezioni e della sua ricerca applicata, il MNS riesce ad aumentare la propria redditività.
Tra gli ambiziosi progetti di costruzione civile della Confederazione figura la ristrutturazione globale e l’ampliamento del Museo nazionale di Zurigo. La riapertura dell’ala della ex Kunstgewerbeschule (scuola di arti applicate) e l’inaugurazione del nuovo edificio, previste per il 2016, sono una pietra miliare nella storia centenaria del Museo, che non era mai stato ampliato né risanato integralmente finora. Grazie alle nuove sale di esposizione, il Museo potrà proporre la diversità culturale svizzera. In tre tappe, gli interventi di risanamento e di ristrutturazione porteranno le strutture edilizie e le infrastrutture museali dell’edificio centenario di Zurigo al livello di quelle risanate e rinnovate di Svitto (1989–1995) e Prangins (1986–1998): da un lato grazie a nuove e moderne infrastrutture, come ad esempio l’impianto di riscaldamento e di condizionamento, i nuovi impianti sanitari, un ristorante e un centro per lo studio nell’ala del vecchio edificio, dall’altro con l’auditorio e la biblioteca nonché nuove sale di esposizione, rispettivamente di 545 m2 (piano terra), 490 m2 (1° piano) e 1045 m2 (2° piano) nel nuovo edificio.
Il finanziamento dei costi di investimento della Confederazione è stato approvato dalle Camere federali nel quadro dei relativi messaggi (messaggio concernente i progetti di costruzione e l’acquisto di terreni e immobili del settore civile per il 2004, 2006 e 2008 e messaggio concernente gli immobili del DFF per il 2013). La popolazione della Città e del Cantone di Zurigo ha approvato entrambi i progetti di finanziamento con una decisiva maggioranza. Solo la seconda delle tre tappe di costruzione (A, B, C) avrà ripercussioni sui costi di esercizio. Le tappe A e C sono tappe di risanamento del vecchio edificio e non influenzano lo spazio disponibile. Solo la tappa B amplia la superficie utile del museo, a seguito del nuovo edificio annesso. L’uso del Museo nazionale di Zurigo ampliato in seguito alla tappa B comporterà costi supplementari sia specifici all’edificio che al suo utilizzo. Il messaggio concernente gli immobili del DFF per il 2013 quantifica i costi supplementari del MNS dal 2016 in 4,66 milioni di franchi l’anno. Nel quadro del messaggio concernente i progetti di costruzione e l’acquisto di terreni e immobili del settore civile per il 2008 si era preventivato un fabbisogno supplementare di 6 milioni di franchi per spese specifiche legate all’uso.
Considerando le misure salariali comprensive del rincaro senza calcolare la messa in funzione del nuovo edificio, i costi del personale passeranno da 18,4 milioni di franchi nel 2016 a 18,9 milioni di franchi nel 2019. Per il periodo di finanziamento 2016–2019 sono stati preventivati complessivamente 74,6 milioni di franchi per i costi del personale, ovvero mediamente 18,6 milioni di franchi l’anno. I costi materiali e d’esercizio prima del calcolo della messa in funzione del nuovo edificio saranno pari a 12 milioni di franchi nel 2016. Tenuto conto del rincaro previsto, nel periodo di finanziamento 2016–2019 sono preventivati complessivamente 48,7 milioni di franchi, vale a dire mediamente 12,2 milioni di franchi l’anno per i costi materiali e d’esercizio. Queste cifre sono state calcolate secondo il principio del lordo. La messa in funzione del nuovo edificio da parte del MNS comporta, come menzionato, costi supplementari sia specifici all’edificio che al suo utilizzo a seguito del maggiorato