Rapporto esplicativo

la fissazione delle spese ripetibili, invece, si applicano direttamente gli articoli 95 segg. CPC²³. Spetta ai Cantoni determinare l’indennità concreta (art. 96 CPC).

3.3 Agevolazione delle domande d’esecuzione presentate per via elettronica

La mozione chiede di rendere possibile, a livello svizzero, la trasmissione elettronica di atti scritti agli uffici di esecuzione e fallimento. Dal 1° gennaio 2011 gli atti scritti possono essere fatti pervenire per via elettronica agli uffici di esecuzione e fallimento (art. 33a LEF) attraverso una piattaforma di trasmissione riconosciuta²⁴. Gli atti possono inoltre essere trasmessi agli uffici di esecuzione mediante il cosiddetto gruppo e-LEF²⁵. Anche in questo caso sussiste il problema illustrato per cui, quando l’ufficio di esecuzione competente si trova nei Cantoni di Ginevra o Vaud, è sempre necessaria la rappresentanza di un avvocato o di un agente giuridico. Il progetto di modifica dell’articolo 27 LEF eliminerebbe anche questa difficoltà: in futuro, ogni persona avente l’esercizio dei diritti civili potrebbe trasmettere gli atti in tutti i Cantoni anche per via elettronica.

4 Ripercussioni

4.1 Ripercussioni per la Confederazione

L’avamprogetto non ha ripercussioni sulla Confederazione.

4.2 Ripercussioni per i Cantoni e i Comuni

Con la presente revisione, i Cantoni perdono l’attuale competenza a disciplinare la professione di rappresentante nel procedimento esecutivo.

4.3 Ripercussioni per l’economia

Ogni anno in Svizzera vengono avviate oltre 2,5 milioni di esecuzioni; il procedimento esecutivo è una procedura molto diffusa. Creando un territorio d’esecuzione unificato su scala nazionale, in cui vigono norme identiche, tale procedimento viene notevolmente semplificato, consentendo ai creditori di risparmiare sui costi. In tal modo, un’impresa che intende farsi rappresentare nell’ambito del recupero crediti potrebbe incaricare il medesimo rappresentante per tutta la Svizzera. Per le PMI, la possibilità di farsi rappresentare da un ufficio d’incasso (e non più imperativamente da un avvocato) porterebbe a una consistente riduzione dei costi.

5 Costituzionalità e legalità

Il presente avamprogetto si fonda sull’articolo 122 capoverso 1 della Costituzione federale (Cost.)²⁶, il quale conferisce alla Confederazione la competenza di legiferare in materia di diritto civile e procedura civile.