Rapporto esplicativo

Consultazione 2013/94: Passaggio dal sistema di promozione a un sistema di incentivazione / Varianti per un sistema di incentivazione nel settore dell'energia · 162 pagine

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nora raccolte con i modelli della tassa sull’energia. Il capitolo 5 è dedicato ai proventi della tassa sull’energia. In questo contesto vengono discusse le questioni relative alla base di calcolo e alla determinazione dell’ammontare della tassa, ma anche possibili misure di attenuazione, ad esempio misure di compensazione alla frontiera. Il capitolo 6 precisa le diverse varianti per l’impiego dei proventi di una tassa sull’energia. Esse vanno dalla ridistribuzione alle economie domestiche e alle imprese a diverse varianti di riduzione delle imposte e delle tasse, intese a diminuire i costi economici degli obiettivi energetici e climatici. Nel capitolo 7 sono descritte a titolo esemplificativo due varianti concrete su come potrebbe essere impostato un sistema di incentivazione. Ciascuna delle varianti presenta vantaggi e svantaggi e illustra la vasta gamma di possibili sistemi di incentivazione, che vanno dalla creazione delle premesse per un’eventuale introduzione di determinate tasse fino a una riforma fiscale ecologica. Il capitolo 8 espone le varianti del passaggio dal sistema di promozione a quello di incentivazione. Il capitolo 9 tratta le diverse interazioni della tassa sull’energia con le attuali imposte, come l’imposta sugli oli minerali o la TTPCP. Il capitolo 10 esamina le ripercussioni per la Confederazione e i Cantoni. Il capitolo 11 si occupa delle ripercussioni sull’economia delle diverse varianti di un sistema di incentivazione. I risultati si basano in gran parte su una perizia esterna elaborata da Ecoplan, allegata al presente rapporto. Il capitolo 12 illustra le basi costituzionali di un sistema di incentivazione. Le domande poste ai partecipanti alla consultazione si trovano nell’allegato.