Rapporto sui risultati

Consultazione 2013/94: Passaggio dal sistema di promozione a un sistema di incentivazione / Varianti per un sistema di incentivazione nel settore dell'energia · 92 pagine

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Rapporto sui risultati: Preconsultazione relativa alle varianti per un sistema di incentivazione nel settore del clima e dell’energia

incentivazione. Un sistema di incentivazione dovrebbero offrire, per il conseguimento degli obiettivi, una combinazione con altri strumenti, inclusa la destinazione parzialmente vincolata a scopi di promozione. Una sostituzione completa degli strumenti di promozione con gli strumenti di incentivazione sembrerebbe poco ragionevole.

Il PRL accoglie favorevolmente la sostituzione di un sistema di promozione con un sistema di incentivazione, ma respinge tuttavia l’introduzione di nuove tasse. Esso propone che la tassa sul CO applicata ai combustibili venga trasformata in una vera

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e propria tassa di incentivazione. Nel contempo, tutti i sussidi e sistemi di promozione esistenti andrebbero eliminati. Una (nuova) destinazione parzialmente vincolata della tassa sul CO dovrebbe essere esclusa attraverso una disposizione ancorata

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nella Costituzione.

Il PPD è in linea di massima a favore di un sistema di incentivazione nel settore dell’energia. Tuttavia, per quanto concerne l’impostazione, gli effetti e il passaggio dal sistema di promozione a un sistema di incentivazione, il progetto del DFF solleva più domande di quanto non dia risposte. La variante 1 del rapporto, che poggia sugli strumenti esistenti e prevede la coesistenza di strumenti di promozioni e di incentivazione, corrisponderebbe ampiamente alle idee del PPD per la seconda fase della Strategia energetica 2050.

L’UDC respinge sostanzialmente sia sistemi di promozione che sistemi di incentivazione nei settori dell’energia e del clima. Soprattutto l’introduzione di nuove tasse sull’energia graverebbe fortemente sulla piazza economica svizzera e danneggerebbe in tal modo la sua competitività internazionale. I sistemi di incentivazione nel settore dell’energia determinerebbero, oltre alla soppressione di posti di lavoro, una diminuzione costante delle conoscenze e un onere eccessivo per le regioni periferiche e di montagna. Inoltre, secondo l’UDC il passato ci insegna che i sistemi di incentivazione prima o poi vengono trasformati in sistemi di promozione.

Associazioni mantello dell’economia

Oltre la metà dei rappresentanti delle associazioni mantello dell’economia sostengono le tasse sull’energia e prediligono un sistema di incentivazione a un sistema di promozione. Il meccanismo di incentivazione permetterebbe di raggiungere gli obiettivi energetici e climatici a costi più contenuti per l’economia. Coloro che hanno compilato il questionario hanno spesso vincolato la loro approvazione a determinate condizioni. A titolo di esempio si citano il coordinamento internazionale, la sostituzione degli strumenti di promozione e appropriate misure di attenuazione per le aziende con un elevato consumo energetico. La minoranza è critica nei confronti delle tasse sull’energia e di un sistema di incentivazione. Sono numerosi coloro che respingono sostanzialmente il progetto.

Alcuni sostenitori delle tasse sull’energia sono dell’avviso che dette tasse dovrebbero essere utilizzate per internalizzare gli effetti esterni sull’ambiente. Ne fanno parte economiesuisse, HKBB, Swissmem, ECO SWISS, scienceindustries, SWICO, swisscle- antech e Textilverband Schweiz. Essi sottolineano la necessità di un coordinamento