EASO_Risultati della consultazione

cate tra le varie prassi europee si ripercuotano negativamente sul nostro Paese. L’EASO è una componente importante del CEAS. Sostenendo gli Stati membri soggetti a particolari pressioni migratorie concorre a questo pareggiamento (AG, AR, BS, FR, GE, GR, LU, OW,

SO, TI, UR, VS, ZG, ZH, PLR, PPD, PS, CDDGP, CP).

AG, BL, BS, FR, GE, NW SO, TI, VD, PLR, PPD, FCPS, FER ritengono che la Svizzera

possa trarre beneficio dalla cooperazione a livello dell’UE (scambi peritali; informazioni sui Paesi d’origine e analisi dei rischi; messa in campo di buone pratiche e partecipazione al meccanismo di allerta rapido). Ciò potrebbe generare sinergie e, grazie a esse, una riduzione dei costi globali nel settore dell’asilo come anche a uno sgravio del settore svizzero dell’asilo.

TI ritiene utile e importante che la Svizzera partecipi all’EASO, anche perché gli Stati membri vengono sostenuti nel loro impegno a livello europeo e internazionale di assistenza alle persone bisognose di protezione. GE ritiene che armonizzando i sistemi d’asilo e d’accoglienza a livello UE si rafforzano i diritti di tutte le persone che chiedono protezione internazionale. FIMM, GDS e Sosf considerano vantaggiosa la partecipazione della Svizzera all’EASO,

giacché in questo modo il nostro Paese può meglio accedere a informazioni dell’UE relative ai rifugiati e perché l’EASO promuove lo scambio sull’accoglienza di rifugiati in Europa. SP caldeggia l’adesione, dando per acquisito che l’armonizzazione dei sistemi d’asilo andrà nel senso di un livellamento verso l’alto a favore dei richiedenti l’asilo

Gli avversari del progetto (SZ, UDC) sostengono che la partecipazione all’EASO non comporta alcun valore aggiunto per il nostro Paese, ma unicamente obblighi supplementari. Ritengono altresì che gli esperti in materia d’asilo distaccati verrebbero a mancare in Svizzera. Rilevano che la Svizzera non godrebbe di un diritto di voto in questioni operative ma sarebbe tuttavia chiamata a partecipare pienamente - anche sotto il profilo finanziario - all’EASO. Inoltre, in caso di litigi nel settore dell’EASO o di procedure arbitrali, la Svizzera sarebbe soggetta alla giurisdizione della Corte di giustizia europea, il che non è compatibile con la sovranità del nostro Paese. Si chiedono peraltro se non sia inevitabile che in caso di adesione l’EASO eserciti un certo influsso sul diritto svizzero in materia d’asilo. Gli avversari del progetto ritengono che il Consiglio federale debba concentrarsi sulla politica d’asilo interna e portare avanti la velocizzazione delle procedure d’asilo.

Status della Svizzera e diritto di voto

Numerosi partecipanti plaudono al fatto che la partecipazione all’EASO non obbliga la Svizzera a recepire un diritto materiale europeo in materia d’asilo e non avrebbe pertanto ripercussioni sul diritto materiale svizzero in materia d’asilo. Plaudono altresì al fatto che l’Ufficio di sostegno non ha poteri direttivi nei confronti delle autorità nazionali. Vedono un altro fattore positivo nel carattere statico dell’accordo EASO, grazie al quale la Svizzera non sarebbe tenuta a recepire eventuali sviluppi (AG, FR, GE, SO, TI, VS, PLR, PPD, CP, FER, UCS).

Alcuni partecipanti alla consultazione deplorano la mancanza di diritti di voto su questioni operative (BE, FR, GL, GR, ZG). Ciò nonostante, FR apprezza che in sede negoziale sia stato tenuto ampiamente conto degli interessi della Svizzera. PLR rileva che la Svizzera partecipa in veste di osservatrice anche alle sedute del Consiglio di amministrazione dell’EASO. BE deplora la mancanza di un diritto di voto ma è soddisfatto delle trattative per un meccanismo d’informazione e consultazione applicabile in caso di problemi d’interpretazione per quanto riguarda l’applicazione del Regolamento EASO oppure nell’ambito della preparazione di modifiche legislative a livello dell’UE per quanto concerne l’EASO.