Rapporto sui risultati

Organizzazioni interessate:

ACS, camarada, cerebral, CP, CRS, CSIAS, C9FBA, FER, FSLS, Pink Cross, OSE, UN-HCR, USAM, USS

Articolo 6 AP-OCit

Art. 6 Dimostrazione delle conoscenze linguistiche

(art. 12 cpv. 1 lett. c, 20 cpv. 1 e 26 cpv. 1 lett. a LCit)

1

Il richiedente deve dimostrare di aver raggiunto almeno il livello di riferimento B1 del Quadro Comune Europeo di Riferimento per le lingue (QCER)⁵ per quanto riguarda la conoscenza orale di una lingua nazionale e almeno il livello di riferimento A2 del QCER per quanto riguarda la conoscenza scritta.

2

Le conoscenze linguistiche sono considerate dimostrate ai sensi del capoverso 1 se il richiedente:

a. è parlante nativo di una delle lingue nazionali (sia oralmente sia per scritto);

b. ha frequentato almeno cinque anni della scuola dell’obbligo in Svizzera in una lingua nazionale;

c. ha ultimato una formazione di livello secondario II o terziario in Svizzera in una lingua nazionale;

d. produce un certificato attestante le conoscenze linguistiche richieste conformemente al capoverso 1, basato su un test linguistico conforme agli standard qualitativi generalmente riconosciuti per le procedure di test linguistici.

³La SEM supporta i Cantoni nel verificare la dimostrazione delle conoscenze linguistiche conformemente al capoverso 2 lettera d e nel mettere in campo test linguistici cantonali. Può demandare questi compiti a terzi.

Approvazione

Cantoni:

AG (con riserva), AR (con riserva), BE (con riserva), BL (con riserva), BS (con riserva), FR (con riserva), GE (con riserva), GR (con riserva), JU (con riserva), LU (con riserva), NE (con riserva), NW (con riserva), SH (con riserva), SG, SO, TI (con riserva), UR, VD (con riserva), VS (con riserva), ZG (con riserva)

Partiti:

GUDC (con riserva), PEV, PLR (con riserva), UDC (con riserva)

Organizzazioni interessate:

ASM (con riserva), Binational (con riserva), camarada (con riserva), cerebral (con riserva), CFM (con riserva), CP, CSP (con riserva), C9FBA (con riserva), FER (con riserva), FSP, OSAR, OSE (con riserva), Pink Cross, Sans-Papiers (con riserva), UCS (con riserva), Unia (con riserva), USAM

Osservazioni generali

Die EPV erachtet die geforderten Sprachkompetenzen als Voraussetzung für eine gelungene Integration. Die SFH begrüsst die Harmonisierung der Sprachkompetenzen.

Der Kanton LU ist der Ansicht, dass das eher hoch angesetzte Referenzniveau vermehrt dazu führen werde, dass ein Abweichen von den Integrationskriterien geprüft werden müsse. Die entsprechenden Abklärungen seien sehr aufwendig und zeitintensiv.

Die ASO beantragt einen zusätzlichen Absatz: «Bei Bewerbern mit Wohnsitz im Ausland werden die Sprachkompetenzen unter dem Gesichtspunkt der engen Verbundenheit mit der Schweiz gemäss Artikel 11 beurteilt.»

cerebral macht geltend, Menschen mit cerebralen Bewegungsbehinderungen verfügen oft über eingeschränkte motorische Fähigkeiten. Das könne zum Beispiel zu erheblichen Sprachstörungen führen bzw. zur Unmöglichkeit, Sätze korrekt und verständlich auszusprechen. Die FER erachtet die Fähigkeit, sich in einer Landessprache ausdrücken zu können, wichtiger, als «Batterien» von Tests abzulegen.

Der Kanton SG führt aus, nach dem geltenden kantonalen Recht gelte das Referenzniveau B1 für die schriftliche und mündliche Sprachkompetenz.

Der Kanton BS regt bei den schriftlichen Sprachkompetenzen eine Feinunterscheidung an.