Rapporto esplicativo

Allegato

Osservazioni preliminari

Le due tabelle relative alle uscite delle PC (tabelle A-1 e A-3) forniscono informazioni sull'evoluzione delle spese per le PC tra il 2019 (anno della prevista entrata in vigore della riforma) e il 2030, mentre la tabella 2 mostra le ripercussioni finanziarie delle diverse misure del progetto di riforma sull'evoluzione delle uscite nello stesso periodo.

Le uscite delle PC comprendono sia le PC periodiche (annue) che il rimborso delle spese di malattia e d'invalidità. Non includono invece le spese per i premi dell'assicurazione malattie e le spese amministrative. Tutti gli importi sono indicati ai prezzi del 2015; le cifre sono arrotondate a un milione di franchi. L'arrotondamento non tiene conto della somma finale; in caso di differenze tra la somma degli importi parziali e quella complessiva non si procede dunque all'adeguamento dei singoli valori.

Uscite delle PC secondo il sistema attuale

La tabella A-1 mostra le uscite delle PC secondo il sistema attuale. Tutte le uscite sono calcolate ai prezzi del 2015, in base allo scenario demografico A-00-2015 dell'UST. Questo considera un saldo migratorio annuo costante di 60 000 persone fino al 2030 e successivamente in progressivo calo fino a 30 000 persone. Per le PC all'AI ci si è basati sui dati relativi ai nuovi effettivi dell'AI forniti dall'UFAS per il 2015. L'andamento dei parametri economici (indice dei salari nominali e indice nazionale dei prezzi al consumo) corrisponde a quello indicato anche per il preventivo 2016 e il piano finanziario 2017–2019 della Confederazione. Per il periodo successivo a quello del piano finanziario ci si riferisce alle prospettive di sviluppo elaborate dall'UFAS.

Ripercussioni della riforma delle PC

L'evoluzione delle uscite delle PC mostrata nella tabella A-3 tiene conto delle ripercussioni finanziarie delle misure della riforma sulle uscite delle PC di cui alla tabella A-2. Tenuto conto delle disposizioni transitorie, le misure previste inizieranno ad avere pieno effetto solo a tre anni di distanza dall'entrata vigore del progetto¹⁰⁸. Per la limitazione della liquidazione in capitale al verificarsi di un caso di previdenza nella previdenza professionale obbligatoria si presume la realizzazione della variante 1 (esclusione della liquidazione in capitale). Le ripercussioni finanziarie dell'adeguamento dell'importo minimo delle PC non vengono prese in considerazione, poiché i relativi risparmi non interessano le PC bensì i sistemi cantonali di riduzione dei premi.