Rapporto esplicativo

zioni, una parte della flessione della domanda statale si ripercuote all’estero.

Sulla base di queste riflessioni e dei valori empirici dedotti da altri programmi di consolidamento, l’esiguo influsso sulla crescita economica complessiva per il periodo dal 2017 al 2019 risulta trascurabile.

6 Programma di legislatura e strategie nazionali del Consiglio federale

6.1 Programma di legislatura

Il Consiglio federale, l’11 novembre 2015, ha deciso di inserire il messaggio sul programma di stabilizzazione 2017–2019 come oggetto che figura nell’ambito del programma di legislatura 2015–2019. Il messaggio è anche menzionato negli obiettivi annuali del Consiglio federale per il 2016.

7 Aspetti giuridici

7.1 Costituzionalità

Le leggi federali da modificare sono state emanate a suo tempo secondo la procedura ordinaria, fondandosi sulla Costituzione. La base costituzionale figura nell’ingresso dei singoli atti di cui è proposta la modifica. Le modifiche proposte con il presente rapporto rispettano i limiti di queste norme costituzionali. Inoltre, i mandati di risparmio destinati al Consiglio federale si basano sulle competenze costituzionali della Confederazione nei settori di compiti interessati.

Nel suo insieme il progetto rispetta quindi la costituzionalità.

7.2 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Il presente pacchetto di misure non ha ripercussioni sugli impegni risultanti dalla ratifica di accordi internazionali o dall’adesione o partecipazione a organizzazioni o a commissioni internazionali. Le misure riguardano essenzialmente contributi a beneficiari di sussidi in Svizzera nonché il settore proprio dell’Amministrazione. Le misure dell’Amministrazione federale delle dogane relativamente agli uffici doganali (cfr. n. 2.2) comportano la trasmissione di informazioni alla Commissione europea e il coordinamento con le amministrazioni doganali dei paesi confinanti. Le lievi riduzioni nell’ambito dei contributi alle organizzazioni internazionali riguardano solo contributi volontari.

7.3 Forma dell’atto normativo

Per l’attuazione giuridica del programma di stabilizzazione 2017–2019 occorre modificare 13 leggi federali, per le quali a suo tempo era possibile chiedere il refe-