Rapporto esplicativo

Consultazione 2015/120: Programma di stabilizzazione 2017-2019 · 101 pagine

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4.13 Legge federale del 17 dicembre 201089 concernente l’attività di guida alpina e l’offerta di altre attività a rischio

Dal momento che con la legge sulle attività sportive a rischio non è stato possibile creare ulteriore sicurezza, essa dev’essere abrogata. Il settore, a proprio vantaggio, è comunque interessato al proseguimento degli standard elaborati. Pertanto, con l’abrogazione non si devono temere effetti negativi.

5 Ripercussioni

5.1 Ripercussioni per la Confederazione

Gli effetti delle misure associate al programma di stabilizzazione 2017–2019 sui singoli settori di compiti della Confederazione sono descritti dettagliatamente al numero 2. Successivamente vengono quindi illustrati solo gli effetti sul bilancio della Confederazione nel suo complesso e sulle sue parti.

Il bilancio della Confederazione, rispetto al piano finanziario 2016–2018, viene sgravato di un miliardo di franchi circa. Ciò non basta tuttavia a garantire completamente il rispetto delle direttive del freno all’indebitamento stante la situazione attuale (cfr. n. 1.4.3). Pertanto, è tuttora necessaria una solida disciplina in materia di politica delle spese. Devono essere limitati il più possibile gli oneri supplementari gravanti sul bilancio e dovuti all’assunzione di nuovi compiti o all’intensificazione di quelli esistenti.

Il programma di stabilizzazione 2017–2019 interessa tutti i settori di compiti della Confederazione. Ciononostante, il Consiglio federale ha fissato delle priorità e ad esempio per l’esercito ha definito in modo decrescente le misure di risparmio per non danneggiare il suo ulteriore sviluppo nonostante il difficile quadro finanziario. La seguente tabella riporta gli sgravi risultanti dal programma di stabilizzazione per i diversi settori di compiti e raffronta le loro quote in rapporto al programma di stabilizzazione con le rispettive quote rispetto alle uscite imponibili (riferendosi al 2019). Questa rappresentazione esclude in particolare, in quanto uscite non imponibili, le quote di terzi al gettito della Confederazione, gli interessi passivi, la perequazione finanziaria e le partite transitorie come le tasse d’incentivazione, oltre alle uscite stabilite in modo esaustivo nella Costituzione.

Uscite per settori di compiti nel Piano finanziario 2017–2019 provvisorio

In mio. fr. Sgravi in mio. Quota al

programma di Quota alle uscite 2017 2018 2019 stabilizzazione imponibili 2019 2019

Totale 784,2 978,3 1 32,6 100 % 100 %

Premesse istituzionali e finanziarie 58,9 67,8 69,7 6,8 % 5,2 % Ordine e sicurezza pubblica 20,9 23,2 27,6 2,7 % 1,8 % Relazioni con l’estero – Cooperazione internazionale 148,8 207,3 250,2 24,2 % 7,6 % Difesa nazionale 139,7 91,0 41,3 4,0 % 10,0 % Educazione e ricerca 152,5 188,9 214,8 20,8 % 14,2 %

89 RS 935.91