Rapporto sui risultati

3. Pareri sulle singole ordinanze

La maggior parte dei partecipanti si esprime su questioni di carattere generale o dichiara il proprio consenso sull'insieme delle modifiche presentate; le osservazioni concernono solo alcune questioni puntuali.

Dichiarano di accogliere il progetto nel suo insieme o di non avere osservazioni in merito 22

partecipanti..

Dei Cantoni, 14 lo accolgono in linea di principio o non hanno osservazioni in merito.

3.1 Disposizioni di sicurezza

Dei 21 partecipanti che si sono espressi sulle disposizioni di sicurezza per i binari di raccordo, 18 respingono la proposta ritenendo eccessivo applicare anche in questo settore quanto stabilito dalla legge e ordinanza sulle ferrovie. A loro avviso ciò sarebbe sproporzionato e provocherebbe costi inutili; chiedono pertanto che ai binari di raccordo siano applicate prescrizioni meno severe (p. es.

PLR, Cantoni BS, BL, SH, AG, UR, ACS/usam, economiesuisse, VAP, UTP, FFS, RhB, IG DHS,

railCare, HANDELSchweiz).

3.2 Forma della concessione dei fondi per gli impianti portuali

Dei 16 partecipanti che si sono espressi in merito, 9 chiedono che si concedano contributi a fondo perso per la costruzione di impianti portuali in Svizzera (PS, PLR, PPD, i Cantoni BS, BL, VAP, la Posta, Unione dei trasporti pubblici, Hupac). Secondo 10 partecipanti la disposizione proposta per gli impianti portuali [mutui condizionatamente rimborsabili] è in contrasto con la parità di trattamento del modo di trasporto «navigazione» voluta dal legislatore.

Secondo IG Private Terminalbetreiber e il parere congiunto di Swissterminal AG/TFG Transfracht/IMS RAIL Switzerland AG, è invece inammissibile che gli impianti portuali esistenti siano chiusi per ragioni di sviluppo urbano e nel contempo nuovi impianti vengano sostenuti mediante contributi federali a fondo perso. Chiedono quindi che i relativi contributi d'investimento siano concessi soltanto sotto forma di mutui rimborsabili senza interessi (invece di mutui condizionatamente rimborsabili).

3.3 Progetti di rinnovo di impianti di trasbordo per il traffico combinato – aumento delle prestazioni

Riguardo ai progetti di ammodernamento di impianti di trasbordo per il traffico combinato (TC) già beneficiari di aiuti finanziari prima dell'entrata in vigore della nuova OTM, è stata proposta la seguente condizione (art. 5 cpv. 5 dell'avamprogetto di OTM): gli aiuti finanziari sono erogati solo per

investimenti che aumentano le prestazioni. Diversi partecipanti (p. es. USS, FFS, VAP, SEV)

auspicano che questa disposizione, ritenuta un nuovo «ostacolo», sia allentata o modificata. Alcuni, ad esempio ATA, IG DHS, railCare, IG Private Terminalbetreiber, Swissterminal AG, TFG Transfracht, IMS RAIL Switzerland AG, respingono del tutto il nuovo capoverso.

3.4 Computabilità dei costi per l'acquisizione del terreno

Su questo tema si esprimono 8 partecipanti. PLR e ACS/usam sono favorevoli a un'uguaglianza di trattamento tra impianti di trasbordo TC e binari di raccordo, ma non si esprimono concretamente sulla generale introduzione della possibilità di computare i costi per l'acquisizione del terreno.