Rapporto sui risultati

N. registrazione/dossier: BAV-223-00005/00028/00004/00004/00001BAV-223-00005/00028/00004/00002/00001

dello stato degli impianti. 500 milioni di franchi sono stanziati come riserva CP per spese imprevedibili concernenti – oltre a gravi danni causati dalle forze della natura agli impianti ferroviari – eventuali maggiori oneri per la sede ferroviaria, per l’accesso alla ferrovia o per la nuova costruzione di dispositivi di raccordo. Questi mezzi supplementari sono concessi mediante aggiunte alle CP 17–20 concluse con i GI. Per le indennità d’esercizio sono previsti 2812 milioni di franchi.

Con il limite di spesa 2017–2020 e con l’adeguamento dal 2017 del sistema di definizione dei prezzi delle tracce annunciato nel quadro del progetto FAIF, i mezzi a disposizione dei GI crescono notevolmente rispetto agli anni 2013–2016. Le risorse supplementari sono destinate a finanziare il maggiore fabbisogno per il mantenimento della qualità dell'infrastruttura ferroviaria. Per i piccoli e medi GI è introdotto lo strumento delle opzioni CP, rappresentate da progetti la cui realizzazione non è assicurata. Non appena un progetto opzionale è pronto per la realizzazione, l’UFT esaminerà la priorità e la possibilità di finanziarlo.

Grazie al nuovo Fondo e in base all’attuale pianificazione relativa al FIF, il prevedibile aumento del fabbisogno di mezzi per l’esercizio e il mantenimento della qualità è finanziabile senza mettere a repentaglio l’attuazione dei progetti di ampliamento in corso e progettati.

1.3. Svolgimento dell’indagine conoscitiva

L'indagine conoscitiva relativa all'avamprogetto del decreto federale sul limite di spesa per il finanziamento dell'esercizio e del mantenimento della qualità dell'infrastruttura delle ferrovie negli anni 2017– 2020 si è svolta dal 26 ottobre 2015 al 15 gennaio 2016. Sono stati invitati a pronunciarsi 114 organismi (per quanto concerne i Cantoni, sono stati interpellati i Governi cantonali e i servizi competenti per il trasporto pubblico). Il 22 ottobre 2015 si è inoltre tenuta un'audizione conferenziale dei GI.

Sono pervenuti complessivamente 52 pareri.

Destinatari Interpellati Pareri pervenuti Cantoni + CdC, CDCTP, UTP 26 + 327

Partiti 124

Associazioni 1111

Gestori dell'infrastruttura 4010

Imprese di trasporto a fune 22 --

2. Pareri in sintesi

Cantoni

I Cantoni hanno espresso sostanzialmente parere favorevole all'avamprogetto. L'accenno al contributo cantonale per l'infrastruttura ferroviaria ha invece suscitato perplessità. I Cantoni rilevano che le modalità di indicizzazione del contributo, fissato a 500 milioni di franchi all'anno nel progetto FAIF, non sono state ancora deliberate. A questo proposito sottolineano di aver approvato l'indicizzazione supponendo che questa si sarebbe basata sull'indice nazionale dei prezzi al consumo. Il contributo cantonale previsto nel messaggio relativo al periodo 2017–2020, corrispondente a 565 milioni di franchi, è ritenuto di gran lunga eccessivo e insostenibile da parte dei Cantoni, che quindi chiedono di mantenere intatti i 500 milioni assicurati o, in alternativa, di menzionare che l'indicizzazione non è ancora disciplinata dalla legge. Si considera pertanto insostenibile l'osservazione nel rapporto esplicativo secondo cui il progetto