Rapporto esplicativo
Consultazione 2015/45: Decreto federale che stanzia mezzi finanziari a favore dell'agricoltura per gli anni 2018-2021 · 60 pagine
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Evoluzione della politica agricola
Ambiti tematici della Politica agricola 2018-2021
Come previsto dai limiti di spesa agricoli 2018-2021, entro il 2018 andranno ottimizzate a livello di ordinanza le condizioni quadro di politica agricola, concentrandosi in particolare sui seguenti ambiti tematici.
2.3.2.1 Sviluppo imprenditoriale delle aziende
Focalizzare i progetti a lungo termine sul miglioramento della competitività: i
progetti con un orizzonte temporale lungo, ad esempio nel settore dei provvedimenti per i miglioramenti strutturali, vanno sottoposti a un'analisi economica globale, allo scopo di garantire che contribuiranno, con elevata probabilità, al miglioramento a lungo termine della competitività. Vanno inoltre ulteriormente incentivati i modelli di cooperazione tra aziende, in vista di aumentare la produttività.
Incrementare i fondi disponibili per il miglioramento della competitività: affin-
ché venga messa a disposizione una quota più elevata dell'attivo circolante per l'assegnazione di nuovi crediti di investimento occorre ridurre i termini di rimborso. Una simile riduzione impone una maggiore economicità dei progetti migliorandone, di conseguenza, la redditività.
Semplificare le misure e ridurre il dispendio amministrativo: le ordinanze in am-
bito agricolo vengono sottoposte a un esame sistematico al fine di semplificare le misure e, in particolare, di ridurre il dispendio amministrativo. A tale scopo, gli attori interessati saranno coinvolti in un dialogo in vista dell'elaborazione di proposte concrete. Le disposizioni d'esecuzione devono essere strutturate in maniera da lasciare maggiore libertà possibile agli agricoltori, che devono tuttavia raggiungere gli obiettivi (realizzazione basata sugli obiettivi anziché sui provvedimenti) e garantire la fornitura delle prestazioni.
2.3.2.2 Successo di mercato
Sfruttare il costante rialzo dei prezzi sul mercato mondiale per migliorare la com-
petitività: mediante un'analisi periodica e una riduzione della protezione alla frontiera strutturata flessibilmente in caso di prezzi globali in rialzo nonché attraverso il potenziamento della competitività nell'ambito dei contingenti OMC, la politica agricola contribuisce a migliorare a lungo termine la competitività dell'agricoltura e della filiera alimentare svizzere.
Avvalersi del margine di manovra negli acquisti: affinché l'agricoltura possa
sfruttare meglio il potenziale di risparmio dei costi va aumentata la trasparenza dei mercati dei consumi intermedi. A tale scopo occorre esaminare le basi di dati attuali e le possibili estensioni e, fondandosi su di esse, fornire un'informazione conforme al gruppo target sugli sviluppi di tali mercati. Questa misura consente, da un lato, di incentivare la concorrenza nei livelli a monte della catena del valore e, dall'altro, di sensibilizzare gli agricoltori affinché siano consapevoli dei costi al momento dell’acquisto di consumi intermedi.
2.3.2.3 Produzione sostenibile e utilizzo delle risorse
Potenziare i sistemi di produzione sostenibile e l'efficienza delle risorse: è
necessario sfruttare il potenziale di ottimizzazione in modo da rafforzare la sostenibilità a lungo termine dei sistemi di produzione tenendo conto della sopportabilità degli ecosistemi nonché migliorare ulteriormente l'efficienza delle