Rapporto esplicativo

Decreto federale che stanzia mezzi finanziari per gli anni 2018-2021

Tabella 3

Misure nel settore di compiti «Agricoltura e alimentazione» finanziate al di fuori dei tre limiti di spesa agricoli

Misure Preventivo 2016

(in mio. fr.)

Contributi per misure di sgravio del mercato in situazioni eccezionali - Spese amministrative dell’UFAG senza contabilizzazione interna delle 59.3 compensazioni di prestazioni

Spese per compiti di esecuzione e di controllo delle Stazioni di ricerca agricola, 60.8 Istituto d’allevamento equino incluso (Agroscope)

Misure di lotta nella protezione dei vegetali 3.4 Assegni familiari agli agricoltori e ai lavoratori agricoli in virtù della 64.8 LAF33 (UST)

Contributi per l’esportazione di prodotti agricoli nel quadro della legge federale 67.9 del 13 dicembre 197434 sull’importazione e l’esportazione dei prodotti agricoli

trasformati (legge sul cioccolato) (AFD)

Le uscite della Confederazione nell'ambito della ricerca e dello sviluppo nel settore agricolo, della salute degli animali (contributi per l’eliminazione dei sottoprodotti di origine animale) e per l'Organizzazione delle Nazioni Unite per l'alimentazione e l'agricoltura (FAO) non sono attribuite al settore di compiti «Agricoltura e alimentazione». Esse sono tuttavia inserite nel preventivo dell'UFAG o di Agroscope e sostengono il settore agricolo in maniera indiretta.

Le uscite al di fuori dei limiti di spesa agricoli rientreranno anche in futuro nella pianificazione finanziaria ordinaria annuale della Confederazione. A partire dal Preventivo 2017 le spese proprie della Confederazione saranno gestite con preventivo globale (NMG).

Uscite per l’agricoltura e l’alimentazione

Dagli anni Novanta a oggi, la struttura del sostegno all'agricoltura ha subito profondi cambiamenti. La quota del sostegno al mercato (produzione e smercio) sul totale delle uscite federali registrate nell’ambito dei tre limiti di spesa è diminuita dal 64 per cento nel 1990/92 al 13 per cento nel 2015. Nello stesso periodo, quella dei pagamenti diretti è aumentata dal 29 all’82 per cento. La quota delle spese destinate al miglioramento delle basi di produzione e alle misure sociali è scesa dal 7 al 5 per cento.

Globalmente, dal 2004, le uscite per l'agricoltura e l'alimentazione si sono stabilizzate al di sotto di 3,8 miliardi di franchi (cfr. fig. 3). Considerato che le spese totali della Confederazione continuano ad aumentare, in base all'attuale pianificazione finanziaria, entro il 2019 la quota rappresentata dall'agricoltura scenderà al di sotto del 5 per cento. Prima del 2000 ammontava all'8 per cento circa.

Figura 3

Evoluzione delle uscite della Confederazione per l’agricoltura e l’alimentazione

³³RS 836.1

34 RS 632.111.72