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Consultazione 2015/55: Strategia delle Svizzera per le specie esotiche invasive · 80 pagine
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Strategia per le specie esotiche invasive Bozza
L’obiettivo 9 del piano strategico 2011-2020 della CBD25 esorta le Parti a identificare le specie esotiche invasive e le loro vie di diffusione fissando delle priorità, a controllare o a eradicare le specie principali nonché ad adottare misure per impedirne l’introduzione e l’insediamento entro il 2020.
Strategia Biodiversità La Strategia Biodiversità Svizzera (SBS), adottata dal Consiglio federale Svizzera (SBS) nell’aprile 2012, rileva che le specie esotiche invasive potenzialmente dan-
nose minacciano le specie autoctone e di conseguenza la loro diffusione va evitata. La SBS formula pertanto il seguente obiettivo:
«La diffusione di specie esotiche invasive potenzialmente dannose è arginata.»26
Mandato secondo L’ordinanza sull’emissione deliberata nell’ambiente prevede che l’UFAM l’ordinanza sull’emis- «sviluppi, in collaborazione con gli altri servizi federali interessati e con i sione deliberata Cantoni, una strategia nazionale di lotta contro gli organismi».27 Nell’ambito nell’ambiente dell’elaborazione della presente strategia sono state coinvolte anche altre
istituzioni e organizzazioni interessate dalla tematica.
Strategia di adattamento Anche la strategia della Confederazione di adattamento ai cambiamenti ai cambiamenti climatici climatici in Svizzera28 considera la diffusione di specie esotiche invasive
una delle 12 maggiori sfide da affrontare. La strategia precisa che i cambiamenti climatici favoriscono l’insediamento e la diffusione di specie esotiche e fanno sì che un numero crescente di specie esotiche si comporterà in modo invasivo.
Nel campo d’intervento della gestione della biodiversità, ai fini dell’adattamento ai cambiamenti sono definiti i seguenti obiettivi:
riconoscere precocemente le specie esotiche invasive potenzialmente molto dannose,
adottare precocemente misure di prevenzione e di lotta armonizzate a livello internazionale e di carattere intersettoriale per impedire una diffusione incontrollata,
sensibilizzare e tenere al corrente il commercio e la popolazione sulla problematica.
Coordinamento tra la Le strategie e i relativi piani d’azione sono strettamente coordinati tra di strategia e i relativi piani loro e si completano a vicenda. I contenuti concernenti le specie esotiche d’azione invasive sono spesso stati elaborati dalle stesse persone, di modo che le
interfacce sono definite chiaramente ed è garantita l’attribuzione tematica senza doppioni.
1.2.2 Contesto giuridico
Leggi speciali e Le disposizioni giuridiche vigenti disciplinano le specie esotiche invasive in regolamentazione parte direttamente, ma più spesso indirettamente. A seconda della specie, suppletiva dell’uso previsto e dell’ambiente circostante si applicano atti giuridici comple-
25 http://www.cbd.int/doc/strategic-plan/2011-2020/Aichi-Targets-en.pdf
26 http://www.bafu.admin.ch/publikationen/publikation/01660/index.html?lang=it
27 Art. 52 cpv. 3 OEDA
28 http://www.bafu.admin.ch/klimaanpassung/11529/index.html?lang=it