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Consultation 2015/55: Stratégie de la Suisse relative aux espèces exotiques envahissantes · 83 pages
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Stratégie de la Suisse relative aux espèces exotiques envahissantes Projet
1.1.5 Analyses et nécessité d’actions
La définition des espèces exotiques envahissantes figurant sous le chiffre 1.1 englobe des espèces d’origines taxonomiques extrêmement variées, qui ont des propriétés écologiques très différentes (p. ex. exigences en matière d’habitat, mode et vitesse de reproduction, compétitivité, etc.). En outre, toutes les espèces exotiques envahissantes ne présentent pas les mêmes risques pour les êtres humains, l’environnement ou l’économie. Pour ces raisons, et compte tenu des différentes actions possibles exposées dans l’illustration 1-4, il est indispensable d’établir des priorités. A cet effet, on utilisera un modèle de décision dynamique qui sera élaboré dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie. Le modèle de décision dynamique repose sur des connaissances scientifiques de base et sur les enseignements tirés des mesures déjà mises en œuvre. Il permettra de classer les espèces exotiques envahissantes par ordre de priorité, ce qui est indispensable pour pouvoir définir des mesures de prévention et de lutte spécifiques pour chaque espèce, attribuer un niveau de priorité aux mesures et, si la situation est réévaluée, les adapter. Néanmoins, un principe général s’impose : plus on attend pour prendre des mesures, plus la lutte contre les espèces exotiques envahissantes est fastidieuse et onéreuse.
1.2 Fondements et cadre de la stratégie
1.2.1 Fondements de la stratégie
Convention sur la diver- En ratifiant la Convention sur la diversité biologique (RS 0.451.43), la sité biologique Suisse s’est engagée à empêcher, dans la mesure du possible et tant qu’il (CDB) conviendra, d’introduire, contrôler ou éradiquer les espèces exotiques qui
menacent des écosystèmes, des habitats ou des espèces (art. 8, let. h, CDB).
L’objectif 9 du Plan stratégique pour la diversité biologique 2011-202025 demande que, d’ici à 2020, les espèces exotiques envahissantes et leurs voies d’introduction soient identifiés et classées par ordre de priorité, que les espèces prioritaires soient contrôlées ou éradiquées et que des mesures soient mises en place pour gérer les voies de pénétration afin d’empêcher l’introduction et l’établissement de ces espèces.
Stratégie Biodiversité Selon la Stratégie Biodiversité Suisse (SBS) approuvée par le Conseil fé-Suisse (SBS) déral en 2012, des espèces exotiques envahissantes susceptibles de pro-
voquer des dommages menacent les espèces indigènes et qu’il importe donc d’empêcher leur propagation. Un objectif de la SBS est consacré à cette lutte :
« L’expansion des espèces exotiques envahissantes susceptibles de provoquer des dommages est endiguée. »26
25 http://www.cbd.int/doc/strategic-plan/2011-2020/Aichi-Targets-en.pdf
26 http://www.bafu.admin.ch/publikationen/publikation/01660/index.html?lang=fr