Rapporto esplicativo
Consultazione 2016/12: Revisione dell'ordinanza sull'energia (OEn) e dell'ordinanza sull'approvvigionamento elettrico (OAEl) · 8 pagine
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2.2 Ordinanza sull'approvvigionamento elettrico
L'applicazione delle disposizioni concernenti la RIC ha fatto emergere alcune questioni che rendono necessarie anche le modifiche e le precisazioni dell’OAEl riportate qui di seguito.
2.2.1 Rimunerazioni basate sul piano previsionale (art. 24 cpv. 2)
L'articolo 24 capoverso 2 sancisce che può essere stabilita una rimunerazione basata sul piano previsionale per le tecnologie a produzione comandabile. Tuttavia, tale tipo di rimunerazione non è prevista nella vigente LEne, ragion per cui viene eliminata dall'OAEI.
2.2.2 Richiesta del prezzo di mercato da parte di Swissgrid SA (art. 24a)
L'importo da erogare per i singoli impianti risulta dall'energia immessa in rete e dal tasso di rimunerazione calcolato per l'impianto. Questo importo viene finanziato, da una parte, attraverso la vendita di energia a prezzo di mercato ai gruppi di bilancio e ai gestori di rete; dall'altra, la differenza tra il tasso di rimunerazione e il prezzo di mercato è coperta mediante il fondo RIC. Come già menzionato al numero 2.1.3, d'ora in avanti sarà Swissgrid SA a dover versare i contributi RIC ai produttori di elettricità.
Sulla base della presente modifica e per evitare ulteriori interfacce, è ora Swissgrid SA, al posto del gruppo di bilancio per le energie rinnovabili, a esigere il prezzo di mercato presso i rispettivi gruppi di bilancio e, nel caso degli impianti di cui non viene misurato il profilo di carico (cfr. spiegazioni qui di seguito), direttamente presso i gestori di rete. Swissgrid SA dispone infatti di tutte le informazioni per una corretta fatturazione.
I compiti rimasti al gruppo di bilancio per le energie rinnovabili comprendono pertanto l'elaborazione del piano previsionale quotidiano e le previsioni concernenti la produzione di impianti di cui è stato misurato il profilo di calcolo per il giorno successivo, nonché il conteggio dell'energia di compensazione.
2.2.3 Rimunerazione del prezzo di mercato per l'energia proveniente da impianti per i quali non è stato misurato il profilo di carico (art. 24a cpv. 2)
Finora il prezzo di mercato per l'elettricità RIC proveniente dagli impianti di cui non è stato misurato il profilo di carico è stato fatturato al gruppo di bilancio a cui appartiene l'impresa di approvvigionamento energetico alla cui rete è allacciato l'impianto. Di regola, il gruppo di bilancio trasla i relativi costi sull'impresa di approvvigionamento energetico. Il gruppo di bilancio cui una determinata azienda elettrica appartiene può però anche cambiare, perché l'azienda può scegliere liberamente i propri prefornitori, e può quindi cambiare il gruppo di bilancio. Non esiste un elenco ufficiale con l'attribuzione delle imprese di approvvigionamento energetico ai diversi gruppi di bilancio. Se un'azienda elettrica cambia prefornitore o gruppo di bilancio, spesso né Swissgrid né il gruppo di bilancio per le energie rinnovabili ne vengono informati. Nella prassi, ciò provoca discrepanze e rende spesso necessaria la correzione a posteriore dei dati; questo lavoro genera oneri amministrativi supplementari sia per Swissgrid che per il gruppo di bilancio per le energie rinnovabili.
Per questi motivi, Swissgrid SA potrà ora fatturare direttamente ai circa 500 gestori di rete il prezzo di mercato per l'energia prodotta dagli impianti RIC privi di misurazione del profilo di carico. Questo cambiamento consente di eliminare l'onere della correzione dei dati. Per contro, comporta un leggero aumento dell'onere amministrativo di Swissgrid SA, che dovrà emettere fatture a circa 500 gestori di rete anziché a circa 18 gruppi di bilancio. I gruppi di bilancio non avranno più l'onere di emettere fatture ai gestori di rete a valle o alle aziende elettriche né di apportare eventuali correzioni. Ciò dovrebbe rappresentare uno sgravio soprattutto per i gruppi di bilancio più grandi. In definitiva si può affermare che tale cambiamento non sarà quindi all'origine di oneri supplementari.