Rapporto esplicativo
Consultazione 2017/23: Revisione parziale dell'ordinanza sulla promozione dello sport, dell'ordinanza del DDPS su programmi e progetti per la promozione dello sport e dell'ordinanza dell'UFSPO concernente «Gioventù e Sport» · 5 pagine
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Preambolo: l‘art. 35 cpv. 2 OPPSpo è abrogato e pertanto va soppresso nel preambolo.
Art. 9: la menzione degli allenatori delle giovani leve va soppressa.
Art. 10: nella tabella al cpv. 1 va soppressa la colonna «Durata della formazione per livello (giorni)» perché da un lato può generare dei malintesi e dall’altro non ha effetti sul piano normativo. Non è altro che un’informazione sul numero minimo di giorni di formazione da assolvere per il livello formativo e si rivolge a persone intenzionate a intraprendere la carriera in una determinata disciplina. Il sistema consente di seguire una formazione e un perfezionamento in diverse discipline sportive che richiedono in parte delle formazioni continue parallele. Nel corso degli anni perciò risultano nettamente più giorni rispetto a quanto enunciato nella colonna. Lo stesso vale per il monitore G+S che esercitando la funzione durante vari anni accumula un numero maggiore di giorni di formazione continua.
Al capoverso 3 il termine «direzione della disciplina» è sostituito con «direzione G+S dell‘UFSPO» poiché è soppressa la funzione della direzione della disciplina (v. sopra cifra 3).
Art. 14 cpv. 4: v. commenti riguardo all‘art. 10 cpv. 3.
Art. 19: nel titolo è soppresso il termine «allenatore G+S delle giovani leve». Il cpv. 1 è ripreso interamente come normativa vigente, mentre il cpv. 2 è abrogato come conseguenza della soppressione della funzione di allenatore delle giovani leve.
Allegato 1: nella struttura della formazione il percorso formativo dell’allenatore G+S delle giovani leve è soppresso; a parte questo, l’allegato 1 è immutato.
7. Ripercussioni finanziarie, sull’effettivo di personale o di altra natura
L’insieme del disegno di revisione non ha incidenze sul bilancio riguardo al finanziamento del programma G+S. Finora la promozione delle giovani leve G+S ha ricevuto circa 11 milioni di franchi del globale delle sovvenzioni. L’esternalizzazione della promozione delle giovani leve e la conseguente soppressione del gruppo d’utenti (GU) 7 comporta uno spostamento all’interno del credito di trasferimento G+S. Con l’entrata in vigore delle nuove disposizioni, le attività G+S per la promozione delle giovani leve potranno essere conteggiate nei GU 1,2,4 e 5 nella misura in cui ne soddisfano i rispettivi requisiti. Secondo i calcoli dell’UFSPO, queste attività generano un volume di sovvenzioni pari a 8 milioni di franchi. La quota restante, pari a 3 milioni di franchi è messa a disposizione di Swiss Olympic che dovrà assumere la concezione, lo sviluppo, il coordinamento e lo svolgimento della promozione delle giovani leve. Questa parte del credito G+S è assegnata al credito «Federazioni sportive e altre organizzazioni».
Sul piano dell’effettivo del personale il disegno di revisione rappresenta uno sgravio per l’UFSPO, oramai svincolato dal compito di svolgere la promozione delle giovani leve (1.5 posti). Questo risparmio è attenuato dall’onere di personale supplementare che l’UFSPO dovrà mettere in campo per amministrare il trasferimento della promozione delle giovani leve ai gruppi d’utenti 1, 2, 4 e 5 (pari a 0.5 posti). Nel complesso risulta uno sgravio di 150‘000 franchi (1 posto).
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