Rapporto esplicativo

giudicante competente per la decisione indipendente successiva, che propone al giudice dei provvedimenti coercitivi o a chi dirige il procedimento in sede di reclamo di ordinare la carcerazione di sicurezza (art. 364b AP-CPP). Dal momento che dopo l’arresto la procedura di carcerazione è retta per analogia delle disposizioni in vigore per la carcerazione di sicurezza, in particolare per quanto riguarda i limiti temporali, i requisiti dell’articolo 31 capoverso 3 Cost. sono adempiuti.

5.1.3 Compatibilità con gli impegni internazionali della Svizzera

Come specificato anche nel messaggio del Consiglio federale del 21 dicembre 2005¹⁴⁸ concernente l’unificazione del diritto processuale penale, numerosi strumenti elaborati in seno al Consiglio d’Europa e alle Nazioni Unite trattano questioni di diritto processuale penale. Quelli principali sono il Patto internazionale del 16 dicembre 1966¹⁴⁹ relativo ai diritti civili e politici (Patto ONU II) e, a livello europeo, la Convenzione del 4 novembre 1950¹⁵⁰ per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali (CEDU). Essi contengono una serie di garanzie, in gran parte coincidenti, che devono essere rispettate nella procedura penale. Finora è stata la CEDU a esercitare l’influenza maggiore sulla legislazione e sulla prassi di procedura penale a livello federale e cantonale.

Ai fini della presente revisione riveste particolare importanza il diritto della persona fermata di essere tradotta immediatamente dinanzi a un giudice o a un altro funzionario autorizzato all’esercizio dell’attività giudiziaria (art. 5 n. 3 CEDU, art. 9 par. 1 Patto ONU II), cui si aggiungono la legittimazione del pubblico ministero a interporre reclamo contro le decisioni del giudice dei provvedimenti coercitivi relative alla carcerazione e la carcerazione di sicurezza ordinata nell’ambito della procedura per l’emanazione di una decisione indipendente successiva. Le modifiche previste a tal proposito sono compatibili con gli impegni internazionali della Svizzera nella misura in cui la giurisprudenza li definisce con sufficiente chiarezza¹⁵¹.

¹⁴⁸FF 2006 989, 1287.

¹⁴⁹RS 0.103.2

¹⁵⁰RS 0.101

¹⁵¹Cfr. il commento alle pertinenti disposizioni (n. Error! Reference source not found. e

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