Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

Per valutare l‘effetto compensativo della perequazione delle risorse, viene utilizzato il gettito fiscale standardizzato (GFS). Esso corrisponde al gettito fiscale ipotetico che un determinato Cantone realizzerebbe se applicasse al suo potenziale di risorse un‘aliquota identica per tutti i Cantoni, la cosiddetta aliquota fiscale standardizzata (AFS). Con il GFS si può formare un indice analogo all‘indice delle risorse (GFS per abitante di un Cantone in rapporto alla media svizze- ra). Tale «indice GFS prima della perequazione» corrisponde all‘indice delle risorse. Calcolando i versamenti di compensazione con il GFS e confrontandoli con la media svizzera, si ottiene l‘«indice GFS dopo la perequazione». L’aliquota fiscale standardizzata di tutti i Cantoni è dimi- nuita solo leggermente dall’introduzione della NPC (27,90 % per l’anno di riferimento 2008 e 26,32 % per l’anno di riferimento 2018). L’allegato 1 del rapporto indica come calcolare l’AFS e il paragrafo 4.4 presenta l’evoluzione del debito fiscale per Cantone.

La figura seguente illustra l‘effetto compensativo della perequazione delle risorse nell‘anno di riferimento 2018. I versamenti di compensazione ai Cantoni finanziariamente deboli vengono stabiliti in modo da favorire in misura maggiore i Cantoni finanziariamente più deboli. L‘o- biettivo è garantire che tutti i Cantoni raggiungano un «indice GFS dopo la perequazione» di almeno 85 punti.

Figura 2.07 Figura 2.07 Indice GFS prima e dopo la perequazione, anno di riferimento 2018Indice GSF prima e dopo la perequazione, anno di riferimento 2018

ZG

SZ

NW

BS

GE

ZH

OW

VD

TI

BL

NE

SH

LU

AR

AG Indice del GFS prima della AI compensazione (=IR 2018)

GR

Indice del GFS dopo la compensazione

FR2018

SG

TG

BE

SO

Media svizzera

GL

UR

VS

Obiettivo 85%

JU

0 50 100 150 200250

Indice GFS