Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/21: Rapporto sull'efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni 2016-2019, comprese proposte di modifica della legge federale concernente la perequazione finanziaria e la compensazione degli oneri (LPFC) · 178 pagine
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Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni
La perequazione dell’aggravio sociodemografico
Nella figura 2.11 sono riportati i versamenti pro capite dei tre fondi perequativi (PAG, PAS A-C e PAS F) per gli anni 2008 e 2018. La situazione è cambiata poco anche per gli oneri speciali dovuti alla struttura demografica (PAS A-C). Dei dieci Cantoni che nel 2018 hanno ricevuto versamenti di compensazione, soltanto i Cantoni del Vallese, del Giura e di Soletta non ne ave- vano ancora diritto al momento dell’introduzione della NPC. Il Vallese beneficia dei versamenti di compensazione per questo tipo di oneri dal 2017, il Giura dal 2011 e Soletta dal 2014. Per contro, Glarona ha ricevuto versamenti di compensazione dell’aggravio sociodemografico solo nel 2008.
La PAS F è destinata specificamente ai Cantoni con funzione centro, per cui ne hanno diritto solo i Cantoni di Zurigo, Basilea Città, Vaud e Ginevra. Dal 2011 il Cantone di Berna non riceve più versamenti della PAS F. Altrimenti, per questa perequazione non si registrano particolari variazioni.
A parte i Cantoni di Zugo, Basilea Campagna e Argovia, tutti i Cantoni hanno avuto diritto a versamenti a titolo di compensazione degli oneri. Le variazioni relative ai versamenti di com- pensazione sono stati più bassi per la maggior parte del tempo tra il 2008 e il 2018, attestan- dosi nei limiti del rincaro. Soltanto i Cantoni di Ginevra, Ticino, Zurigo, Berna e Sciaffusa hanno ricevuto versamenti di compensazione in calo a seguito dei loro fattori sociodemografici.