Rapporto esplicativo

Rapporto sull’efficacia della perequazione finanziaria tra Confederazione e Cantoni

Volatilità dei versamenti di compensazione per abitante (in CHF)

Tabella 2.04Tabella 2.04 Volatilità dei versamenti di compensazione per abitante (in CHF)

2008-2012 2009-2013 2010-2014 2011-2015 2012-2016 2013-2017 2014-2018 ZH 22 19 19 17 15 1012

BE 54 47 24 50 40 2814

LU 27 27 35 34 90 7869

UR 49 64 32 23 74 7351

SZ 85 51 57 57 42 3939

OW 122 149 128 122 85 5578

NW 14 22 21 18 93 9275

GL 49 40 16 42 43 5434

ZG 30 55 84 122 127 128136

FR 42 44 48 22 31 3341

SO 37 32 38 35 43 7054

BS 55 46 22 25 32 3035

BL 6 6 4 4 4 414

SH 18 22 17 10 12 1922

AR 52 55 50 64 62 6220

AI 26 26 31 31 14 3133

SG 30 29 33 32 23 1812

GR 39 51 53 64 64 4863

AG 35 37 21 22 29 3142

TG 40 41 43 38 24 2521

TI 19 19 20 18 17 1917

VD 71 81 100 80 16 179

VS 39 49 47 40 45 2623

NE 11 25 57 49 29 5460

GE 29 24 26 22 10 1736

JU 58 59 61 65 67 3221

Media ponderata 38 38 37 37 32 2928

Conclusione

Dall’analisi emerge che sei su sette Cantoni finanziariamente forti (ZG, SZ, NW, BS, ZH e OW) registrano una volatilità dell’indice delle risorse superiore alla media nel periodo 2008−2018. Tuttavia, soltanto quattro Cantoni finanziariamente forti (OW, NW, SZ e ZG) presentano ugual- mente una volatilità dei versamenti di compensazione superiore alla media. Mentre la volatilità del loro indice delle risorse è sempre inferiore alla media (ad eccezione di VD), i Cantoni finan- ziariamente deboli sono stati maggiormente soggetti a una volatilità dei versamenti di com- pensazione per abitante più elevata della media (ad es. UR, JU, GL, BE). Ciò è dovuto al fatto che i versamenti ai Cantoni finanziariamente deboli hanno un’evoluzione progressiva. Anche i coefficienti di correlazione presentati in questo capitolo confermano tale risultato.

D’altro canto, se si confronta la variazione dei versamenti di compensazione con le entrate fiscali dei Cantoni, si nota che queste variazioni sono minori poiché si attestano in media a ± 0,6 per cento e al massimo a ± 1,9 per cento (OW). A sua volta, il confronto dei periodi quadriennali ha dimostrato che la volatilità media dei contributi destinati alla perequazione finanziaria è rimasta stabile fino al 2011−2015 e successivamente è diminuita di circa un quarto fino al 2014−2018.