Rapporto esplicativo

Indice

1 Fabbisogno finanziario dell’AVS8

1.1 Necessità d’intervento nell’ambito della previdenza per la vecchiaia obbligatoria9

1.2 Lavori preparatori del Consiglio federale10

1.2.1 Votazione sulla riforma Previdenza per la vecchiaia 202010

1.2.2 Esito delle discussioni con le cerchie interessate11

1.2.3 Opzione scelta per la riforma dell’AVS11

1.2.4 Opzioni di riforma esaminate ma scartate11

1.2.4.1 Riforma incentrata esclusivamente su un finanziamento supplementare11

1.2.4.2 Altra opzione di riforma esaminata12

1.2.5 Misure non trattate nel quadro del presente progetto13

1.2.5.1 Separazione dei conti della Confederazione da quelli dell’AVS13

1.2.5.2 Altre misure derivanti dalla riforma Previdenza per la vecchiaia 202014

1.2.6 Correlazione con il Progetto fiscale 1714

1.3 Obiettivi16

1.4 Metodo 17 1.5 Evoluzione demografica ed economica18

1.5.1 Evoluzione demografica18

1.5.2 Evoluzione economica21

1.6 Prospettive di finanziamento23

1.6.1 Situazione iniziale23

1.6.2 Prospettive finanziarie dell’AVS24

2 Evoluzione dalle ultime revisioni27

2.1 Evoluzione dell’AVS dalla 10a revisione dell’AVS27

2.2 Lavori preliminari29

3 Raffronto internazionale31

4 Punti essenziali del progetto33

4.1 Età di riferimento e flessibilizzazione della riscossione della rendita 33 4.1.1 Necessità della flessibilizzazione33

4.1.2 Dall’età di pensionamento all’età di riferimento34

4.2 Età di riferimento unica di 65 anni35

4.2.1 Argomenti a favore dell’armonizzazione dell’età di riferimento35

4.2.2 Aumento graduale dell’età di riferimento per le donne a 65 anni 37 4.2.3 Ripercussioni finanziarie dell’aumento dell’età di riferimento37

4.3 Misure compensative per le donne38