Rapporto esplicativo
Consultazione 2018/6: Progetto relativo al limite di spesa 2020-2023 per l'esercizio, la manutenzione e la sistemazione intesa come interventi di adeguamento delle strade nazionali nonché alle grandi opere sulla rete e alla fase di potenziamento 2019 incluso il relativo credito d'impegno · 96 pagine
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2.3.5.2 Orizzonte realizzativo 2030 e fase di potenziamento 2019
Priorità alle aree metropolitane e ai grandi agglomerati urbani
L’Orizzonte realizzativo 2030 prevede investimenti per 13,474 miliardi di franchi (prezzi 2016, IVA e rincaro esclusi), 2,7 dei quali sono già stati varati per decreto dalle Camere federali (fase di potenziamento 2014).
Allo stato attuale, il Consiglio federale considera i progetti del calendario 2030 prioritari in quanto ubicati prevalentemente in aree metropolitane e grandi città, dove l’urgenza d’intervento è maggiore. Gli interventi contribuiscono inoltre in maniera significativa alla riqualificazione di zone densamente abitate.
Via libera per i progetti di Lucerna, Crissier e Le Locle
Il Consiglio federale propone di inserire i seguenti progetti dell’Orizzonte 2030 nella fase di potenziamento 2019 e richiede lo sblocco del relativo credito d’impegno per un totale di 2,267 miliardi di franchi:
− passante autostradale di Lucerna, inclusi l’estensione sud (Kriens – Hergiswil)
e il potenziamento nord (Rotsee – Buchrain);
− Crissier;
− circonvallazione di Le Locle.
Gli interventi nell’area di Lucerna sono intesi a decongestionare la viabilità e assicurare la manutenibilità delle strade nazionali. L’approvazione definitiva dei progetti è ora possibile dato lo stadio avanzato di pianificazione (i progetti generali approvati dal Consiglio federale e progetti esecutivi avviati).
Il piano iniziale suddiviso in due fasi per l’area di Crissier è stato annullato a causa dei ritardi nella realizzazione della circonvallazione di Morges, attualmente prevista per il 2040. Gli interventi sulla strada nazionale dovranno ora puntare su una soluzione a lungo termine ed essere realizzati di pari passo. Il Consiglio federale chiede pertanto lo sblocco dei finanziamenti in un’unica tranche e la revoca dei decreti parlamentari relativi agli stanziamenti per la fase 1.
Si richiede infine lo sblocco dei finanziamenti anche per la circonvallazione di Le Locle. Il progetto, che ha già ottenuto il permesso di costruzione, è destinato a decongestionare un’arteria fortemente trafficata che attraversa il centro abitato. Il finanziamento delle circonvallazioni di La Chaux-de-Fonds e Näfels, anch’esse già confermate, non è invece possibile a causa del budget ridotto. La realizzazione dei tre progetti dovrà quindi essere scaglionata secondo un ordine di priorità, iniziando da Le Locle. Il Consiglio federale, d’intesa con i Cantoni di Neuchâtel e Glarona, considera infatti questo intervento come più urgente.
I progetti di cui sopra fanno parte dei programmi d’agglomerato delle rispettive regioni e sono coordinati con la pianificazione insediativa e il futuro sviluppo della rete stradale secondaria.