Rapporto esplicativo

dell’energia e delle comunicazioni (DATEC) e dall’UFE nonché dalla ElCom. L’analisi dell’UFE si concentra principalmente sul lungo termine, influenzabile da misure politiche. In tale analisi confluiscono in particolare anche le informazioni che l’UFE acquisisce grazie alla collaborazione con ministeri e altre organizzazioni europee. L’analisi della ElCom invece è basata sulle condizioni quadro di politica energetica attuali e prevedibili nell’immediato (ad es. l’attuale parco di centrali elettriche). Qualora da tali analisi emergesse un’evoluzione negativa della sicurezza dell’approvvigionamento elvetica, conoscendo il problema concreto si potranno adottare tempestivamente provvedimenti adeguati. Infine, nel quadro della Strategia energetica 2050 è stato implementato un monitoraggio volto a evidenziare l’andamento delle capacità di produzione tenuto conto dei valori di riferimento della Strategia energetica.

1.1.4 Evoluzione della concorrenza

1.1.4.1 Strutture della proprietà

Dal punto di vista strutturale negli ultimi anni il settore dell’energia elettrica non ha registrato grandi cambiamenti. Gli operatori stranieri giocano un ruolo secondario; inoltre il settore è ancora perlopiù di proprietà di enti pubblici (Cantoni, Comuni, alcuni distretti), la cui quota di capitale azionario è aumentata.¹⁵ Dopo la disgiunzione l’azionariato di Swissgrid è cambiato sullo sfondo di condizioni quadro legali relativamente ristrette: le quote di un’azienda di approvvigionamento energetico (AAE) quotata in borsa sono state rilevate da un’altra AAE già detentrice di una partecipazione e si sono poi aggiunti altri azionisti a controllo pubblico.

Con complessivamente 632 aziende, il numero di gestori delle reti di distribuzione rispetto al numero di abitanti è ancora relativamente alto. Tuttavia la maggior parte di questi non svolge direttamente tutte le attività operative, bensì si avvale di fornitori di servizi specializzati e collabora con altre aziende.

1.1.4.2 Sviluppi dell’energia di regolazione

I prezzi delle prestazioni di servizio relative al sistema (PSRS) di Swissgrid sono fortemente influenzati dai prezzi delle gare d’appalto per le singole tipologie di energia di regolazione e, a causa del processo d’acquisto (gare d’appalto), risultano arretrati di un anno. Attraverso la riserva primaria (RP), che viene prelevata automaticamente e in base alla frequenza, si compensano le variazioni del carico a breve termine. La riserva secondaria (RS) viene messa a disposizione entro cinque minuti in caso di oscillazioni nella rete, subentrando alla riserva primaria (RP). La riserva terziaria è la capacità di riserva che in caso d’emergenza compensa una sottoproduzione o una sovrapproduzione (RT positiva o RT negativa) sul mercato svizzero dell’energia elet-