Rapporto sui risultati
Consultazione 2018/70: Revisione della legge sull'approvvigionamento elettrico (apertura completa del mercato elettrico, riserva di stoccaggio e modernizzazione della regolazione della rete) · 57 pagine
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KLASSIFIZ
Referenz/Ak Anche il Forum dei consumatori e USAM sono contrari alla proposta. Il primo critica che i diritti di partecipazione dei proprietari verrebbero limitati. Il Cantone TI auspica che i rappresentanti cantonali possano comunque rivestire una funzione in un AAE di proprietà cantonale.
2.13 ElCom
La proposta di concedere alla ElCom il diritto di ricorso davanti al Tribunale federale è stata oggetto di un numero piuttosto basso di pareri. Alcuni partecipanti che si sono espressi, ad esempio Tra-
vail.Suisse, sostengono la proposta. Invece, è contraria una parte consistente del settore elettrico (Axpo, EWZ, WWZ, AES e DSV, e sulla stessa linea anche molte altre imprese come pure Swissgrid). Secondo Axpo, un diritto di ricorso dell'autorità serve tra l'altro a garantire un'applicazione uniforme del diritto pubblico, ad esempio nei casi in cui sono competenti i Cantoni. A suo avviso, la ElCom non ne ha comunque bisogno, poiché la LAEl le attribuisce competenza esclusiva, e deve accettare il fatto che un tribunale possa giudicare diversamente. Inoltre, sottolinea che il correttivo del diritto di ricorso deli Dipartimenti è stato adeguato.
La riformulazione dei compiti della ElCom, resa necessaria dall'apertura del mercato e dall'introduzione di ulteriori misure, nel testo sottoposto a consultazione è stata l'occasione per formulare molte competenze in modo più semplice e preciso. Inoltre, per motivi di semplicità e chiarezza, già dalla frase introduttiva dell'elenco dei compiti previsto dalla legge dovrebbe risultare che la ElCom può esercitare le singole competenze sia d'ufficio che in caso di controversia. Molti partecipanti alla consultazione vedono in questo un ampliamento dell'ambito di competenza della ElCom e per questo lo criticano (Axpo, CKW, DSV, EKZ, Elektrizitätswerk Schwyz, Energie Thun, EW Davos, EWZ, Gruyère Energie SA, Repower, AEG, AES, WWZ Energie AG).
2.14 Scambio di dati e processi informativi, data hub
Il tema dello scambio dei dati e dei processi informativi è principalmente portato avanti dai pareri e dalle richieste incentrati sulla creazione di una piattaforma nazionale (data hub). EnDK, CGCA, AI,
AR, BL, FR, JU, SZ, TG, TI, VD, PLR, Energie Genossenschaft Schweiz, SWL, SIA, Alpiq SA, EnAlpin, Elektra Baselland, SWL, CCIG, SSP-VPOD, GGS, IGEB, Swissmem, economiesuisse, Lonza AG, Scienceindustries, SolarEnergie, Swiss Data Alliance, USS, la ElCom e ZHAW chiedono che la creazione di un data hub sia sancita dalla legge e, a tal fine, anche la definizione di requisiti di governance, neutralità e compiti, menzionando anche le soluzioni realizzate dalla Confederazione nel settore delle telecomunicazioni. Inoltre occorre garantire che i dati e il valore aggiunto restino in Svizzera.
AES, DVS, Swisspower, AIL, Axpo, CKW, EWS, AET, EW Schwyz, ESI, EWZ, ASGS, Swisseldex e StWZ sostengono la creazione di un data hub, ma respingono un intervento da parte della Confederazione. A loro avviso, occorre elaborare una soluzione sussidiaria oppure rendere obbligatorio l'utilizzo di una o più soluzioni settoriali. Swisspower e StWZ chiedono che la Confederazione possa intervenire soltanto in mancanza di soluzione sussidiaria. Diversa è l'opinione di Alpiq, secondo cui in nessun caso il gestore del data hub deve essere designato dal settore elettrico.
Per quanto concerne la portata dei compiti del data hub, IGEB, Swissmem, economiesuisse, Lonza, GGS e Scienceindustries chiedono esplicitamente la variante massima del data hub, ovvero quella comprensiva di tutti i dati di misurazione dei produttori, consumatori, gestori di impianti di stoccaggio e altri offerenti di flessibilità. Ritengono che in questo modo si avranno i maggiori vantaggi economici possibili (miglioramenti della qualità dei dati e dell'accesso ai dati, nonché aumento dell'efficienza at-