Rapporto sui risultati

1 Contesto e oggetto della consultazione

1.1 Perché una legge federale relativa al rimborso forfettario dell'imposta sul valore aggiunto sul canone di ricezione radiotelevisivo

In due decisioni di principio, il Tribunale federale aveva stabilito che sul canone di ricezione radiotelevisivo non può essere prelevata l'imposta sul valore aggiunto (IVA) e che la Confederazione deve restituire l'IVA prelevata tra il 2010 e il 2015. Inoltre il Parlamento ha trasmesso al Consiglio federale la Mozione 15.3416 Flückiger-Bäni che chiede di restituire a tutte le economie domestiche e imprese l'IVA prelevata illecitamente.

Lo scopo dell'avamprogetto è di creare una base legale che permetta a tutte le economie domestiche di ricevere un rimborso forfettario dell’IVA sul canone di ricezione radiotelevisivo prelevata dalla Confederazione. È previsto un rimborso di 50 franchi che verrà effettuato su una fattura dell'organo di riscossione Serafe. Secondo il Consiglio federale, il rimborso forfettario dell'IVA rappresenta una soluzione semplice ed efficace: le economie domestiche di tipo privato e le collettività non devono attivarsi e non occorrono dispendiosi chiarimenti dei singoli casi. La stragrande maggioranza delle economie domestiche e collettività ne trarrebbe beneficio.

L'avamprogetto non prevede un rimborso forfettario per le imprese. La maggior parte di esse ha infatti potuto dedurre l'imposta precedente e non ha subìto perdite economiche. Le altre imprese potranno far valere singolarmente le proprie pretese nei confronti dell'UFCOM.

1.2 Svolgimento della procedura di consultazione

La procedura di consultazione è stata avviata il 17 aprile 2019 e si è conclusa il 5 agosto 2019.

In totale sono stati presentati 43 pareri (cfr. elenco dei partecipanti alla consultazione al punto 3).

L'UFCOM ha pubblicato su Internet il testo originale dei pareri (www.ufcom.admin.ch > l'UFCOM > Organizzazione > Basi legali > Consultazioni > Consultazione sulla nuova legge federale relativa al rimborso forfettario dell'imposta sul valore aggiunto sul canone di ricezione radiotelevisivo).

Sull'avamprogetto si sono espressi 24 dei 26 Cantoni, quattro dei partiti rappresentati nell'Assemblea federale (PPD, PLR, PS, UDC) e i rappresentanti delle associazioni mantello nazionali dei Comuni, delle città e delle regioni di montagna (1) nonché dell'economia (3), e altre cerchie interessate. Quest'ultimo gruppo era costituito soprattutto da organizzazioni del settore dei media e dei consumatori.

Destinatari: Risposte

Governi cantonali (incl. Conferenza dei Governi can- 2724

tonali)

Partiti politici dell’Assemblea federale 134

Associazioni mantello dei Comuni, delle città, delle 31

regioni di montagna Associazioni mantello dell'economia 83

Altre cerchie interessate 1011

Totale 6143