Rapporto esplicativo

Indice

Compendio2

1 Iniziativa federale popolare «Favorire la donazione di organi e salvare vite umane»6

2 Contesto7

2.1 Attuale situazione legislativa relativa alla manifestazione di volontà7

2.2 Piano d’azione «Più organi per i trapianti» ed evoluzione delle cifre della donazione di organi7

2.3 Posizione della popolazione8

2.4 La situazione in altri Paesi europei9

2.5 Posizione precedente del Consiglio federale e del Parlamento10

2.6 Nuove conoscenze sull’influenza del modello del consenso presunto sul tasso di donazione10

3 Valutazione dell’iniziativa12

3.1 Necessità di misure supplementari12

3.2 Nessun modello del consenso presunto in senso stretto12

3.3 Ruolo fondamentale dei congiunti13

3.4 Aspetti medico-etici13

4 Posizione del Consiglio federale14

5 Controprogetto indiretto14

5.1 Elementi essenziali del progetto14

5.1.1 Condizioni del prelievo15

5.1.2 Ruolo e competenze degli stretti congiunti15

5.1.3 Persone incapaci di discernimento e persone non domiciliate in Svizzera16

5.1.4 Condizioni per adottare provvedimenti medici preparatori17

5.1.5 Istituzione e sviluppo del registro delle opposizioni17

5.1.6 Informazione della popolazione18

5.2 Commenti ai singoli articoli18

5.3 Alternative esaminate30

5.3.1 Dichiarazione con modello del consenso30

5.3.2 Principio di reciprocità31

5.4 Conseguenze31

5.4.1 Conseguenze per la Confederazione31

5.4.2 Conseguenze per i Cantoni32

5.4.3 Conseguenze per i Comuni nonché per i centri urbani, gli agglomerati e le regioni di montagna33

5.4.4 Conseguenze sulla società e in particolare sulle generazioni future33