Rapporto sui risultati

quelle previste dall’avamprogetto di legge del Consiglio federale, quando queste ultime saranno applicabili.

4.3 Formazione degli intermediari assicurativi

4.3.1 Partecipanti favorevoli alla formazione CICERO

Concordia, curafutura, Sanitas, santésuisse, Sympany, UM-AM e AFA si sono pronunciati a favore della formazione CICERO, che consiste in un sistema di registrazione e documentazione per formazioni e perfezionamenti. Il sistema garantisce che gli intermediari iscritti nel registro della FINMA dispongano di una qualifica di base riconosciuta e seguano regolarmente perfezionamenti mirati. Essendosi dimostrato efficace per le assicurazioni private, sarà senz’altro adeguato per l’assicurazione malattie.

4.3.2 Partecipanti non favorevoli alla formazione CICERO

USC, ACA, IBC, Kessler e SIBA sono contrari alla formazione CICERO. Il sistema non è stato verificato dalla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione. Essere membro di CICERO non costituisce la prova di un perfezionamento nel settore dell’assicurazione malattie. CICERO è stato pensato in primo luogo per gli intermediari vincolati. Imporlo nell’assicurazione malattie equivale a limitare la libertà economica e introdurre un obbligo sproporzionato. È più opportuno organizzare un perfezionamento specifico per l’assicurazione malattie che possa essere seguita anche al di fuori di CICERO.

4.3.3 Partecipante che ha espresso un’osservazione generale relativa alla forma-

zione

Per Assura i requisiti in materia di formazione devono essere soddisfatti «globalmente» a livello di azienda. Non si può infatti pretendere che ogni persona soddisfi individualmente tutti i criteri, specialmente le persone in formazione o gli apprendisti.

4.4 Altre argomentazioni

4.4.1 Carattere potestativo del disciplinamento

AG, BS, PSS, FRC, SKS, CSA e FARES deplorano il carattere potestativo degli articoli 19a capoverso 1 AP-LVAMal e 31a capoverso 1 AP-LSA, ai sensi dei quali gli assicuratori possono concludere un accordo. Occorre introdurre una disposizione che li obbliga.

4.4.2 Creare una competenza del Consiglio federale per disciplinare l’attività degli intermediari

È necessario prevedere una competenza sussidiaria del Consiglio federale per disciplinare l’attività degli intermediari:

- se gli assicuratori non concludono un accordo entro un termine ragionevole: VD

- se gli assicuratori non concludono un accordo oppure se l’accordo concluso non è giuri-

dicamente conforme, senza indicazione di scadenze: PSS, FRC, SKS

- se gli assicuratori non presentano richiesta di conferire carattere di obbligatorietà entro

sei mesi dall’entrata in vigore della legge: LU