Rapporto sui risultati
Consultazione 2020/34: Legge federale concernente le basi legali per le ordinanze che il Consiglio federale ha emanato per far fronte all'epidemia di COVID-19 (Legge COVID-19) · 45 pagine
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Rapporto sui risultati della consultazione Legge COVID-19
Compendio
Nell’ambito della consultazione concernente la legge COVID-19 sono pervenuti in totale oltre 1000 pareri. La maggior parte è stata inviata da privati che hanno espresso critiche su diversi punti o che sono contrari al progetto di legge.
14 Cantoni hanno affermato esplicitamente di essere in linea di principio favorevoli al progetto (ZH, BE, LU, OW, NW, GL, FR, SO, SH, AI, SG, GR, TG, GE) e sostengono che occorra istituire una base legale per mantenere le misure decise dal Consiglio federale per gestire l’epidemia di COVID-19 che sono ancora necessarie.
Altri 11 Cantoni non si sono pronunciati apertamente a favore del progetto, tuttavia neppure lo respingono esplicitamente (UR, ZG, BS, BL, AR, AG, TI, VD, VS, NE, JU). Sia i 14 Cantoni esplicitamente favorevoli che gli altri 11 hanno in parte presentato ampie proposte di modifica e commenti al progetto di legge. SZ ha deciso di non pronunciarsi, come pure la Conferenza dei Governi cantonali (CdC).
Tra i Cantoni ha suscitato molti commenti in particolare l’articolo 2 capoverso 1. Diversi Cantoni e la CDS chiedono il coinvolgimento generale e vincolante dei Cantoni prima dell’adozione di misure da parte della Confederazione. Diversi Cantoni suggeriscono inoltre di stabilire nella legge COVID-19 che il Consiglio federale può vietare se necessario il voto personale all’urna e in tal modo derogare all’articolo 5 capoverso 3 della legge federale del 17 dicembre 19761 sui diritti politici (LDP).
Il Partito popolare democratico (PPD) e il Partito evangelico svizzero (PEV) approvano il progetto senza riserve. Altri partiti lo accettano a determinate condizioni (pvl, Senior PVL Zurigo, VERDI, UDF). Il Partito liberale radicale (PLR), il Partito socialista (PS) e l’Unione democratica di centro (UDC) respingono il progetto di legge nella forma attuale. Il Partito borghese democratico (PBD), Ensemble à Gauche (EAG), la Lega dei Ticinesi (Lega) e il Partito del lavoro (PdL), pure invitati alla consultazione, non si sono pronunciati.
L’UDC è di principio contraria a istituire una base legale così ampia per le misure di contrasto all’epidemia di COVID-19 emanate dal Consiglio federale secondo il diritto di necessità. Il PLR non è contrario a una legge, ritiene tuttavia che, a differenza del testo posto in consultazione, debba essere limitata allo stretto indispensabile. Il PS è contro una legge che preveda un catalogo di competenze generiche; chiede una chiara delega delle competenze e una loro precisa delimitazione.