Rapporto sui risultati

Rapporto sui risultati LFis-COVID-19

Sintesi

Nel quadro della consultazione concernente la legge sulle fideiussioni solidali COVID-19 sono

pervenuti complessivamente 66 pareri, di cui quasi la metà (25) proviene dai Cantoni che so-

stanzialmente sono molto favorevoli al progetto di legge.

In linea di principio, anche i partiti, le associazioni mantello, le altre associazioni economiche e

gli altri partecipanti alla consultazione accolgono positivamente il progetto. In particolare, sono

stati espressamente approvati l’ampio mantenimento della normativa vigente1 (creazione di cer-

tezza del diritto, nessuna modifica che richiede l’adeguamento di oltre 135 000 accordi di cre-

dito), la rinuncia al divieto parziale di effettuare investimenti con i crediti COVID-19 concessi

(art. 2) 2, la valutazione individuale nella regolamentazione dei casi di rigore (cfr. in particolare

art. 3, 7 e 8) e la relativa possibilità di prorogare la durata ordinaria di ammortamento da cinque

a dieci anni3 nonché la rinuncia a una conversione dei crediti COVID-19 in contributi a fondo

perduto.4

I Cantoni hanno contestato soprattutto il fatto che il termine per presentare una richiesta di cre-

dito sia limitato al 31 luglio 2020. Anche la CDEP, due partiti, tre associazioni economiche e un

altro partecipante alla consultazione chiedono una proroga di tale termine.5

Una questione che ha suscitato reazioni diverse riguarda l’impiego illecito dei fondi secondo l’ar-

ticolo 2 dell’avamprogetto. È stato proposto in particolare un allentamento del divieto di distri-

buire dividendi6.

Un’altra questione sollevata più volte nel quadro della consultazione come pure nella prassi è

come affrontare il cambiamento della forma giuridica delle imprese che hanno richiesto un cre-

dito COVID-19.7

Alcuni partecipanti alla consultazione auspicano una modifica o addirittura l’abolizione del mec-

canismo di adeguamento annuale dei tassi d’interesse, in particolare per i crediti COVID-19 fino

a 500 000 franchi.8

¹ In particolare Raiffeisen Svizzera (pag. 1) e ASB (pag. 2) accolgono il progetto, perché delle modifiche più ampie avrebbero potuto richiedere l’adeguamento di oltre 135 000 accordi di credito. Anche i pareri dei Cantoni OW (pag. 2) e SG (pag. 1) nonché di PLR (pag. 1) ed economiesuisse (pag. 1) giungono a questa conclusione.

² 5 Cantoni (AG, pag. 1; GL, pag. 1; GR, pag. 1; LU, pag. 1; UR, pag. 1), la CDEP (pag. 1), due partiti (PSS, pag. 1;

PES, pag. 2), 9 associazioni economiche (economiesuisse, pag. 1; FER, pag 2; GastroSuisse, pag.1; CCIF, pag. 2;

FCS, pag. 1, ASSL, pag. 2, Swissmechanic, pag. 3; Swissmem, pag. 3; Swiss Textiles, pag. 2) e CC Centre (pag. 1)

³ 5 Cantoni (AG, pag. 1; GE, pag. 1; GL, pag. 1; GR, pag. 1; UR, pag. 1), la CDEP (pag. 1), 3 partiti (PPD, pag. 1; PLR, pag. 1; PSS, pag. 1), 9 associazioni economiche (economiesuisse, pag. 1; EXPERTsuisse, pag. 1; FER, pag. 2; GastroSuisse, pag. 1; CCIF, pag. 2; SwissHoldings, pag. 1; Swissmechanic, pag. 3; Swiss Textiles, pag. 3; Travail.Suisse, pag. 2) e Raiffeisen Svizzera (pag. 3)

⁴ AG (pag. 1), GL (pag. 1), GR (pag. 1), SO (pag. 2), UR (pag. 1), ZG (pag. 1), PLR (pag. 1), economiesuisse (pag. 1), EXPERTsuisse (pag. 1), SwissHoldings (pag. 2), Travail.Suisse (pag. 2), Swissmem (pag. 2)

⁵ 3 Cantoni (AG, pag. 1, AI, pag. 1, UR, pag. 1), la CDEP (pag. 2), 2 partiti (PES, pag. 1; PSS, pag. 4), 3 associazioni economiche (USS, pag. 2; Swissmem, pag. 3; Swiss Textiles, pag. 3), un altro partecipante alla consultazione (Forster, pag. 6)

⁶ GE (pag. 2; deroghe al divieto di distribuire dividendi per le strutture di holding in caso di successioni); economiesuisse (pag. 3) e Swissmem (pag. 2; nei casi di rigore, allentamento del divieto di distribuire dividendi per le regolamentazioni esistenti legate alle successioni, con il consenso dell’organizzazione che concede fideiussioni); Swiss Textiles (pag. 2; allentamento del divieto di distribuire dividendi per le regolamentazioni esistenti legate alle successioni, con il consenso dell’organizzazione che concede fideiussioni); Forster (pag. 4; allentamento del divieto di distribuire dividendi, ad es. se è stato restituito il 50 % del credito COVID-19).

⁷ ASB (pag. 7), UBCS (pag. 1), CORE (pag. 1)

⁸ PSS (pag. 2), PES (pag. 2), PEV (pag. 2), USS (pag. 2), USAM (pag. 1), CCIF (pag. 2), GastroSuisse (pag. 2), HotellerieSuisse (pag. 3), Swissmecanic (pag. 3), Travail.Suisse (pag. 2)